國際金融危機以來，港口企業、航運企業和造船企業紛紛出現困境，航運業遭遇了前所未有的寒冬，雖然偶爾也有回暖跡象，但是寒冬何時才能真正過去？各企業紛紛期盼的政策調整何時能夠出臺？
“目前，各部委正在研究《加快海運業發展的政策意見》，具體政策會圍繞運力結構調整、淘汰老舊船、稅收體制改革等方面作出規定。”近日，交通運輸部水運局局長宋德星表示。后市或持續低迷
據業內人士分析，2011年，大約有70%的國內航運企業處于虧損狀態，2012年這個數字超過了80%，2013年航運業將持續低迷。
上海國際航運研究中心日前發布了2012年第四季度中國航運景氣報告。調查顯示，去年第四季度，國內船舶運輸企業景氣指數僅為85.85，處于相對不景氣區間。船舶運輸企業的信心指數為39.54，處于較重不景氣區間，行業運行環境不景氣程度進一步加深。
WIND 數據顯示，14家航運公司（以申萬行業分類）中已經有11家披露了2012年年報業績預告，其中8家航運公司去年業績不佳，在已經披露凈利潤增幅的公司中，招商輪船(601872,股吧)、中遠航運(600428,股吧)均為“預減”，預計凈利潤下滑50%；中海發展(600026,股吧)“首虧”，預計凈利潤下滑100%。寧波海運(600798,股吧)、中海海盛(600896,股吧)也預告“首虧”；海峽股份(002320,股吧)“略減”，預計下滑45%；中國遠洋(601919,股吧)、長航鳳凰(000520,股吧)預告“續虧”。
青島船東協會常務副會長兼秘書長王均耀對經濟導報記者表示，“航運業遲遲走不出寒冬，原因很多，從宏觀來看，全球經濟低迷導致需求疲軟，影響了航運業的發展。從行業自身來看，稅收過高、運力過剩、企業間惡性壓價為復蘇增加了壓力。”
“這兩年，青島船運公司的日子都不好過，主要是經濟大環境不好。外貿訂單量進一步萎縮 ，導致出口集裝箱運輸市場表現低迷。從2009年第四季度開始，航運市場貨運量上漲，不少航運企業看到了復蘇的跡象，開始給船廠下訂單建造新船，但2011年下半年，貨運量出現震蕩，航運企業運力與運量的矛盾更加突出，出現了船多貨少的現象 。”青島運達海運有限公司業務經理趙洪波對導報記者說。
多家航運企業均表示，2012年虧損依然很嚴重。尤其是中小航運企業，在歐洲航線上的競爭非常激烈。大的航運企業有大型運輸船只，單箱運輸成本比中小航運企業低得多，為搶占市場份額，很多航運巨頭紛紛壓價，航運企業內部相互殘殺。多方助力度寒冬
山東是航運大省，航運企業達400余家，同時也是我國造船企業密集區，青島、威海被認定為國家船舶出口基地。為幫助山東航運業積極應對“寒冬”，山東海事局采取了一系列應對措施 ，會同山東省國防科工辦等單位率先頒布實施了《山東省建造中船舶抵押融資試行辦法》，自2011年以來，累計協助山東航運、造船企業辦理船舶抵押融資42.5億元，緩解了航運、造船企業融資困難。
“為使航運業能夠有更好的發展，青島船東協會調查了解航運企業需求，曾經向青島海關、黃島出入境檢驗檢疫局等部門反映航運企業的情況，盡心協調溝通，10多年來，共為航運企業節省了10多億元費用。在航運業面臨困境時，希望政府部門能在稅收上適當減免，在資金方面加大對航運業的支持。”王均耀表示。
去年12月份，山東航運企業抱團取暖，成立山東海運聯盟，旨在聯合各地方航運企業，以委托經營、期租或融資租賃等多種經營形式，組建聯合經營體，進行統一經營，以達到資源配置最優化、成本控制和抗風險能力最佳化、綜合經濟效益最大化的聯盟效應。
航運業業內人士對導報記者表示，盡管企業、協會等都在努力，但還是最期盼政府能夠出臺救市政策，如減免營業稅無疑是減輕航運企業負擔最直接、最有效的一種方法。
對此，宋德星告訴導報記者，“我國航運業面臨困境，有很多地方需要改進。例如，我國航運企業的稅費負擔比國外航運企業要重，政府部門一直在調研，希望在稅收方面做一些政策傾斜。在運力結構方面，政府需要進一步引導 、調整，航運企業不能盲目競爭壓價。預計今年能夠出臺具體的政策意見。” |
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