| 宋德星談我國(guó)航運(yùn)業(yè)如何“突圍” |
| 2012-7-12 中國(guó)冷鏈物流網(wǎng)www.www.kk7885.com |
政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)應(yīng)各自扮演好自身角色
受金融危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、國(guó)際運(yùn)輸需求不旺，再加上燃油和勞務(wù)成本增加、船舶運(yùn)力供需矛盾加劇等因素，航運(yùn)業(yè)當(dāng)前正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
7月10日上午，在2012中國(guó)航海日活動(dòng)開(kāi)展前夕，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局局長(zhǎng)宋德星在接受記者采訪時(shí)，對(duì)當(dāng)前困難形勢(shì)下，政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)該如何扮演好自己的角色、共同促進(jìn)航運(yùn)業(yè)“突出重圍”問(wèn)題，進(jìn)行了暢談。
政府——政策指導(dǎo)+宏觀調(diào)控+信息引導(dǎo)
宋德星指出，航運(yùn)業(yè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作為政府部門(mén)，首先要站在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略高度，制定有效政策法規(guī)，指導(dǎo)航運(yùn)業(yè)如何應(yīng)對(duì)困境以及今后如何發(fā)展。其次，在航運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯的情況下，在深化航運(yùn)企業(yè)改革方面下功夫，推進(jìn)航運(yùn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組。第三，要通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)政策和必要的法律、行政手段，調(diào)整改善供求關(guān)系，調(diào)控運(yùn)力總量，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)。如通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等辦法，加快高耗能、低效益的老舊船舶退出市場(chǎng)等。
宋德星認(rèn)為，政府是市場(chǎng)的“守夜者”。越是市場(chǎng)形勢(shì)不好，政府就越要想辦法促進(jìn)市場(chǎng)理性發(fā)展。他指出，政府也應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)信息引導(dǎo)，來(lái)避免社會(huì)資金盲目進(jìn)入航運(yùn)業(yè)。如：組織科研單位，研究中長(zhǎng)期航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)當(dāng)前運(yùn)力供求關(guān)系和以后的運(yùn)輸需求等的深入分析，為資本取向提供信息依據(jù)。
據(jù)記者了解，目前，部水運(yùn)局正在積極采取有效措施，構(gòu)建與國(guó)際接軌的我國(guó)海運(yùn)發(fā)展政策體系，加大政策支持力度，努力規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)——如：優(yōu)化海運(yùn)資源配置，進(jìn)一步規(guī)范貨主投資國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展兼并重組，鼓勵(lì)我國(guó)航運(yùn)企業(yè)與大型貨主建立戰(zhàn)略長(zhǎng)期合作共贏的聯(lián)盟，建立我國(guó)重點(diǎn)物資水路運(yùn)輸保障機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置；優(yōu)化運(yùn)力供需關(guān)系，強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)沿海成品油、化學(xué)品液化氣運(yùn)輸市場(chǎng)管理，促進(jìn)液貨危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化運(yùn)力供需供求關(guān)系；健全運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，加快推進(jìn)水運(yùn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等管理制度和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度、運(yùn)價(jià)報(bào)備制度，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效規(guī)范水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；強(qiáng)化信息服務(wù)引導(dǎo)，定期發(fā)布航運(yùn)價(jià)格指數(shù)，不定期發(fā)布干散貨船舶、集裝箱船舶、液貨危險(xiǎn)品船舶運(yùn)力分析報(bào)告和航運(yùn)市場(chǎng)情況通報(bào)，通過(guò)信息服務(wù)引導(dǎo)市場(chǎng)主體科學(xué)謀劃、理性投資，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展等。
行業(yè)協(xié)會(huì)——促進(jìn)企業(yè)自律+架起溝通橋梁
宋德星認(rèn)為，在航運(yùn)業(yè)“突圍”的過(guò)程中，號(hào)召各會(huì)員單位嚴(yán)格自律，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，抱團(tuán)取暖，是行業(yè)協(xié)會(huì)要解決的首要問(wèn)題。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)要在政府與企業(yè)間，搭建起一座溝通的橋梁，將企業(yè)的訴求及時(shí)反饋到政府部門(mén)。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還要為各會(huì)員單位搭建起溝通交流的平臺(tái)，讓企業(yè)間彼此溝通交流好的做法和有效經(jīng)驗(yàn)，并組織會(huì)員單位，開(kāi)展與港口、貨主等有關(guān)方面的聯(lián)盟與合作等。
企業(yè)——強(qiáng)化內(nèi)部管理+建立長(zhǎng)期穩(wěn)健理性發(fā)展的企業(yè)文化
宋德星表示，企業(yè)是市場(chǎng)的主體。在航運(yùn)業(yè)“突圍”的過(guò)程中，航運(yùn)企業(yè)自身首先要加強(qiáng)內(nèi)部管理，穩(wěn)定資金鏈和現(xiàn)有市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，積極配合政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展方面的政策和措施，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型步伐，調(diào)整船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化航線布局，延伸服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)增強(qiáng)防抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。并采取多元化經(jīng)營(yíng)方式降低風(fēng)險(xiǎn)，著力加強(qiáng)信息化建設(shè)，強(qiáng)化自身管理，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。有實(shí)力的企業(yè)，還要結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施“走出去”，積極參與全球戰(zhàn)略合作，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
宋德星強(qiáng)調(diào)，航運(yùn)業(yè)是一個(gè)周期性波動(dòng)非常明顯的行業(yè)，航運(yùn)企業(yè)尤其要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼未來(lái)，明確一個(gè)長(zhǎng)期的、理性的發(fā)展思路，構(gòu)建起長(zhǎng)期、穩(wěn)健、理性發(fā)展的企業(yè)文化，與大貨主等合作伙伴，建立起長(zhǎng)期共贏、薄利多銷(xiāo)的穩(wěn)固合作關(guān)系。 |
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