全國又掀起了建港熱潮 |
2012-7-10 中國冷鏈物流網(wǎng)www.www.kk7885.com |
盡管有業(yè)內人士認為,我國港口的實際吞吐能力平均過剩三四成,但各地政府卻對港口建設仍充滿了熱情。在他們眼中,當前出現(xiàn)的產(chǎn)能過剩是地區(qū)性的和臨時性的,他們看好的不單單是港口本身的單一收益,而是能帶動地方經(jīng)濟的整體發(fā)展。
據(jù)了解,香港對于是否要新建一個碼頭,要經(jīng)過嚴格預測,它會有兩套預測班子,一套班子預測5年以后集裝箱需求量,一套班子預測來年集裝箱需求量,如果兩套班子預測的結果都是需要的,那就說明可以建設新碼頭。徐劍華認為,內地也應該有這種機制,不能盲目建設碼頭,要有預測,要了解貨源生成量,這樣才能使碼頭不再“曬太陽”。
交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長于勝英聯(lián)系“十二五”規(guī)劃內容進行了分析。他認為,中國目前的港口基本適應需求,但是存在結構性問題。“十二五”規(guī)劃中對于綜合交通體系的發(fā)展也做出了“適度超前”的指示,因此,港口發(fā)展應該按照“適度超前”的原則進行基礎設施的建設。
國家發(fā)展和改革委員會綜合運輸研究所所長郭小碚對“十二五”規(guī)劃中關于綜合交通運輸體系發(fā)展的“適度超前”原則進行了解讀。他認為,“適度超前”說明了兩個問題,一是表明目前我國港口的基礎設施建設有了一定的進步,二是我國的港口仍然需要保持科學的發(fā)展。
“當前中國已經(jīng)成為名副其實的港口大國,但卻不是港口強國,存在的問題還很多,主要是碼頭同質化現(xiàn)象比較嚴重。”大連海事大學港口與航運研究所所長孫光圻告訴中國商報記者。
董學博更是從港口建設差異方面進行了把脈。董學博指出,“十二五”期間,粗鋼產(chǎn)品的國際需求量將會達到峰值,因此從長遠角度看,鐵礦石類港口不能盲目建設。集裝箱方面,董學博認為比較難解釋清楚到底是否產(chǎn)能過剩,因為現(xiàn)如今計算和評價集裝箱碼頭能力的標準與港口實際運營情況有著較明顯的差異。比如,如今的規(guī)則是,對于集裝箱碼頭的貨運能力按每年運行300天、每天運行8小時的標準進行計算;而實際上存在很多每年運行365天、每天運行20小時以上的碼頭。同時,對于集裝箱碼頭,我們必須留有適當?shù)母挥嗫臻g,以防經(jīng)濟熱起來以后,港口的運營能力滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的需要。
“政府應盡量減少對港口及相關企業(yè)的干預,讓港口根據(jù)市場需求,按照市場規(guī)律進行建設和發(fā)展。從國際角度來看,應該把握新興國家港航市場發(fā)展的機遇,沿海港口應實施"走出去"戰(zhàn)略,積極與新興國家進行港口建設與發(fā)展方面的合作,搶占國際港航市場。”董學博建議說。 |
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