為推動全國內河流域經濟發展,國家高度重視長江流域航運產業的發展,出臺了一系列的規劃及政策措施。南京作為長江中下游的物流要沖,其航運產業的發展更是受到了國家、江蘇省的高度關注。但從全市發展現狀看,航運產業發展依然存在較多問題。為此,昨日,南京市十四屆人大五次會議期間,南京市人大代表、下關區衛生局局長王開琳建議:加快建設南京長江國際航運中心,推動全市航運產業轉型升級。
王開琳認為,目前,長三角流域眾多城市都提出建設航運中心的發展戰略,上海正在打造國際航運中心,蘇州、鎮江在積極爭取長江下游的航運物流中心地位,上游的武漢、重慶等地也在積極建設長江上游航運中心,長江流域的航運格局將進一步改變。為進一步加快南京航運物流業的提檔升級,提升南京航運業的區域中心地位,南京市第十三次黨代會明確提出未來5年要重點打造“獨具特色的中國航運(空)與綜合樞紐名城”,并將下關濱江地區作為建設“南京長江國際航運中心”的重要突破口。目前航運中心規劃編制已完成,已確定以商埠街、永寧街等三幅地塊為一期項目率先啟動,將建設28萬平方米的發展載體,預計2012年上半年將全面啟動工程建設。
雖然打造南京長江國際航運中心條件已經具備,各項工作正有序開展,但是仍需要更多的扶持,以保證高標準、高質量建設一流航運中心。因此,王開琳建議:一是建立市級組織領導機制。成立由市領導擔任組長,市相關部門和下關區參加的航運中心建設領導小組,高位協調,統籌推進。將航運中心項目納入省市重點推進項目盤子,加快推動省級現代服務業集聚區的申報。二是制定航運服務業引導政策。參照上海國際航運中心航運服務相關政策,設立航運服務業引導專項資金,出臺一系列涵蓋行業準入、稅費優惠、支持服務的地方扶持政策,加大宣傳力度,營造更為有利的發展環境和濃厚的發展氛圍。三是引導航運資源向中心集中。出臺相關政策,
引導國內外航運龍頭企業,以及省市航運企業向集聚區集中。推動“金陵海關”和“口岸綜合服務中心”落戶濱江地區,建設“一關三檢”一體化的大通關平臺。四是加快完善濱江地區基礎設施。加大濱江地區基礎設施建設的投入,適當調整全市地鐵規劃建設時序,使地鐵和濱江商務區同步建設、同步投入使用,助推航運中心發展。
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