隨著《關于深化我國低空空域管理改革的意見》政策的出臺,我國逐漸放寬對低空空域的管理,為通用航空的發展創造了良好的政策環境。在低空空域逐漸開放的背景下,通用航空成為全社會追捧的對象。地方政府與民營資本紛紛加入通用航空的投資與建設中。
中投顧問交通行業研究員申正遠指出,通用航空的建設與發展離不開全社會的共同參與,民營資本的進入更是促進通用航空發展的必不可少的重要力量。然而,盡管通用航空未來發展前景巨大,但其當前也有不少的制肘。民資進入通用航空業應該謹慎而行。
首先,了解行業現狀,認清發展趨勢。通用航空正處于培育階段,各項政策、基礎設施、運行保障等都不完善,嚴重制約了通用航空的發展。低空空域管理機制、運行機制等頂層設計以及通用航空機場的建設、人才培育等底層條件的完善都需要一定的時間周期。民資應該認清通用航空產業的發展現狀和趨勢,避免政策刺激下,盲目投資。
其次,根據產業現狀,謹慎進入。通用航空產業鏈相對較長,涉及的行業相對較多,核心行業包括生產制造、運營、維修以及運營綜合保障等。生產制造領域對資金、技術要求高,行業壁壘相對較高。運營領域由于空域仍未完全開放,所受到的制約較大。民資應根據自身的技術水平、資金實力選擇符合自身實際情況的產業。
最后,確保資金投入,解決資金問題。由于市場正處于培育期,前期進入需要企業投資大量的資金,而利潤水平卻相對較低。與此同時,通用航空本來就是一個資金密集型的行業,資金的支持是企業進入的必備要求。民間資本應該在選擇好參與的行業后,通過多種渠道、多種方式融資,提升資金實力,為進入通用航空補充彈藥,做好長期戰斗的打算。
中投顧問研究總監張硯霖指出,民資進入通用航空,政府的支持、引導作用也必不可少。政府應該出臺更多促進產業發展的政策措施,并鼓勵民資積極進入通用航空。可以通過稅收、土地、補貼等方式給予民資政策優惠,刺激民資參與通用航空建設的積極性。
中投顧問發布的《2012-2016年中國民用航空業投資分析及前景預測報告》指出,通用航空市場潛力巨大,通用航空的發展有賴于地方政府、行業主管部門、企業的通力合作和積極參與。地方政府應該發揮積極的指導作用;行業主管部門應該放寬管制,行使監管職能;企業應該積極參與并投入通用航空建設與發展中。以市場化運作的方式,促進通用航空的發展。 |