歐盟委員會于當地時間12日宣布,在2013年秋季,即聯合國國際民航組織(ICAO)大會之前,暫停對非歐盟航空公司進出歐盟的航班征收碳排放稅。但對歐盟境內的航班將繼續征收該項碳稅。
對此,中國外交部發言人洪磊昨日在例行記者會上表示,中方對此舉表示歡迎。
仍存再啟動可能
歐盟委員會氣候事務負責人康妮·赫澤高稱,暫停碳稅是因為關于全球碳排放問題的國際協商已有進展。但她同時強調,如果到明年秋天仍未有最終解決方案,暫停的碳稅將重新啟動。
歐盟從今年1月1日起,對所有進出歐盟機場的航班征收碳排放稅。是以2004年到2006年間的年平均排放量計算。各航空公司可以免費獲得上述平均排放量85%的排放配額,其余的排放量則需要向歐盟碳排放交易體系購買。
有中國民航局工作人員估算,按此規定,僅2012年中國航空公司就需向其支付約8億元“碳稅”。到2015年,這筆費用將達每年17億元。另據中國航空運輸協會此前的測算,中國飛歐洲的每張機票價格將因碳稅增加200至300元人民幣。
據國際航空運輸協會測算,全球航空業將因此在未來8年額外增加238億美元負擔。
歐盟“碳稅”遭到各國強烈反對。今年2月,包括中國、美國、俄羅斯、日本、印度、巴西、韓國、新加坡在內的20多個國家聯合宣布,共同抵制歐盟碳排放交易體系。中國民航局宣布禁止中國境內各運輸航空公司參與歐盟碳排放交易體系。
關于碳稅是否合理,中國民航局局長李家祥曾表示,“碳排放交易體系(ETS)中有些規定對全球民航業發展并沒有起到一個積極推動的作用。”他認為,作為民航業,節能減排應主要通過科技創新、加強運營管理及改進設施等手段實現,而不應通過罰款這樣的手段,這樣會限制行業的發展。 |