交通運輸部網(wǎng)站昨日發(fā)布的交通運輸經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示,4月份,全社會貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為35.6億噸和13778億噸公里,同比分別增長8.6%和與去年持平。其中,鐵路貨運量、周轉(zhuǎn)量同比分別下降6.5%和5.4%,降幅較3月份進一步擴大。貨運量的持續(xù)下降是否說明我國經(jīng)濟已經(jīng)向下行發(fā)展?
鐵路貨運量持續(xù)下滑
據(jù)21世紀網(wǎng)報道,鐵路貨運數(shù)據(jù)是經(jīng)濟景氣回落的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,1月鐵路貨運量3.44億噸,同比增長1.6%。2月鐵路貨運量3.10億噸,同比下降1.8%。自3月份開始,受宏觀經(jīng)濟因素影響,鐵路貨源形勢出現(xiàn)明顯變化,各鐵路局請求車、裝車總量持續(xù)下降。
而4月份,全社會貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為35.6億噸和13778億噸公里,同比分別為增長8.6%和持平,增速較去年同期回落3.6個和10.3個百分點。相比鐵路而言,公路和水路尚沒有那么慘淡,但也顯疲軟。數(shù)據(jù)顯示,公路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量增長10.9%和12.9%,增幅回落2.7個和2.5個百分點;水路貨運量繼續(xù)小幅增長,貨物周轉(zhuǎn)量大幅下降。
此外,從各主要品類來看,今年第一季度,全國鐵路煤炭運量完成58451萬噸,石油運量完成3505萬噸,糧食運量完成2584萬噸,化肥及農(nóng)藥運量完成2696萬噸。而在上述“嚴峻”數(shù)據(jù)面前,新成立的鐵路總公司顯然有點著急。
據(jù)報道,5月20、21日,鐵總召開了為期兩天的鐵路貨運改革大會。據(jù)參加會議的人士透露,此次會議規(guī)模標準堪比原鐵道部每年年終召開的全國鐵路工作會議。盛光祖、胡亞東、彭開宙、王志國等鐵總黨組成員悉數(shù)參加,全國18個鐵路局的局長也從各地趕來,會議的議程還額外增加了一些環(huán)節(jié),如小組討論、各鐵路局長發(fā)言介紹各自在貨運改革方面的新想法新舉措等。
盛光祖在會上表示,一要繼續(xù)實行實貨制,依據(jù)實貨編制計劃,做到計劃服從、服務于市場;加強運力配置和運輸組織,做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運。二要一口報價,清理和規(guī)范貨運收費,規(guī)范收費項目和標準,完善運輸收支管理體系,全面接受社會監(jiān)督。三要繼續(xù)搞路局立軍令狀的考核機制,保持年初確定的鐵路局盈虧目標不變,調(diào)動各方面開發(fā)市場、增加效益的主動性和積極性。
另據(jù)參加會議的人士透露,比較有新意的是,會議提到要理順和調(diào)整路局和運輸公司的關系。在劉志軍時代成立的中鐵快運、中鐵特貨和中鐵集裝箱三大運輸公司,并無獨立完整的運輸線路和營運隊伍,很多業(yè)務都是依靠路局,這導致鐵路運輸經(jīng)營主體復雜化:整個鐵路系統(tǒng)中,既有專業(yè)運輸公司,又有路局自營的運輸業(yè)務,還有依托運輸主業(yè)的多經(jīng)業(yè)務。
我國經(jīng)濟不景氣?
值得注意的是,鐵路貨運量漲與跌或是中國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要風向標。據(jù)了解,時任遼寧省委書記的國務院總理李克強喜歡通過耗電量、鐵路貨運量和貸款發(fā)放量三個指標分析當時遼寧省經(jīng)濟狀況,英國《經(jīng)濟學人》自2010年底正式推出這一指數(shù)后,受到包括花旗銀行在內(nèi)的眾多國際機構(gòu)認可。
與GDP的統(tǒng)計相比,由耗電量、鐵路貨運量和銀行貸款發(fā)放量三個指標涉及電網(wǎng)、鐵路、銀行的具體業(yè)績核算,與地方政府的GDP崇拜并無干涉,也近乎沒有作假摻水的空間和動機,故而所取得的具體數(shù)據(jù)也更為真實。
從三大指標來看,4月份的經(jīng)濟活力并不樂觀。4月工業(yè)用電量3083億千瓦時,同比增長7.66%,這一增速較3月份的3.23%有較大幅度回升。但若按照日均用電量計算,同比仍是負增長;數(shù)據(jù)顯示,今年以來對公中長期貸款持續(xù)低迷,前4個月,中長期貸款在對公貸款中的占比分別為52%、57%、37%、42%。
此外,鐵路貨運量也在持續(xù)下降。這一切是否說明我國經(jīng)濟已經(jīng)向下行發(fā)展呢?
據(jù)經(jīng)濟日報報道,北京交通大學交通運輸學院副教授張曉東認為,“目前,我國經(jīng)濟發(fā)展還處在穩(wěn)增長的狀態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整力度在加大,在往實質(zhì)和縱深推進。我們還要觀察二季度三季度的情況,隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大,預計全年鐵路貨運量都不會有太大的增長幅度。”
張曉東介紹稱,從以往經(jīng)驗來看,在經(jīng)濟下行期往往高耗能行業(yè)的增速最先回落,直接會影響煤炭石油等運輸情況。這點從一季度鐵路貨運量的數(shù)據(jù)中就可以看出。但“每年的一季度都是鐵路全年貨運量較低的時期。但從一季度數(shù)據(jù)來看,同比下降還是與外部經(jīng)濟環(huán)境相關聯(lián)的。”張曉東指出。
然而,中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的4月份中國物流業(yè)景氣指數(shù)(LPI)為54.8%,比上月小幅回落1.1個百分點,顯示出物流業(yè)保持平穩(wěn)增長,但增勢減弱。新訂單指數(shù)回落、平均庫存量指數(shù)降至50%以下,反映出經(jīng)濟運行中的物流需求減弱,物流業(yè)回升基礎仍需鞏固。 |