從源頭入手全面強(qiáng)化安全管理
今年作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理年，要從管理源頭入手，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理引向深入，杜絕重特大鐵路交通事故和造成旅客死亡的責(zé)任行車事故，確保鐵路運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定。鐵道部部長盛光祖在2013年全國鐵路工作會(huì)上對(duì)今年鐵路安全管理作出部署。
盛光祖說，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)具有全系統(tǒng)性、全過程性和易發(fā)多變性，要牢固樹立安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)研判，做到關(guān)口前移、防微杜漸。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到問題在現(xiàn)場(chǎng)、原因在管理、根子在干部。堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題從管理上、干部作風(fēng)上查找原因，從源頭上加強(qiáng)和改進(jìn)安全工作。
關(guān)于提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力，盛光祖認(rèn)為，要科學(xué)界定各崗位的職責(zé)，解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)不匹配等問題。加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督和履責(zé)考核，優(yōu)化安全管理運(yùn)行機(jī)制，解決日常工作中相互扯皮、相互掣肘、協(xié)調(diào)困難、運(yùn)行不暢等問題。
盛光祖強(qiáng)調(diào)，隨著鐵路網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大、高速鐵路增加和新技術(shù)新裝備大量投入運(yùn)用，設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。全路要把安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到設(shè)備質(zhì)量的全過程，嚴(yán)格鐵路專用設(shè)備準(zhǔn)入和招投標(biāo)管理，加大設(shè)備質(zhì)量問題責(zé)任追溯力度，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。
盛光祖今天還表示，實(shí)施客貨運(yùn)輸組織改革是2013年鐵路的主要任務(wù)。要大力實(shí)施運(yùn)輸組織改革，推動(dòng)鐵路全方位走向市場(chǎng)。
2013年要以網(wǎng)上受理、實(shí)貨制運(yùn)輸全程物流服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，確保貨運(yùn)市場(chǎng)開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。要堅(jiān)持運(yùn)力資源公開公平公正地服務(wù)于社會(huì)的原則，敞開受理預(yù)訂需求，實(shí)現(xiàn)陽光操作。以最大限度地方便貨主為目的，簡化網(wǎng)上受理程序，減少網(wǎng)上審批環(huán)節(jié)，提高貨運(yùn)承辦效率。
客運(yùn)組織改革則要進(jìn)一步完善售票組織工作，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)售票能力，發(fā)展電話訂票，增加車站售票窗口，加密客票代售點(diǎn)，建立和完善適應(yīng)社會(huì)需要的鐵路售票體系。 |
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