10月23日，伴隨著陜西省長(zhǎng)趙正永宣布寧（南京）西（西安）鐵路增建二線工程開(kāi)工命令，又一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)鐵路工程項(xiàng)目拉開(kāi)了建設(shè)序幕。就在幾天前，總投資超千億元的北煤南運(yùn)大通道和寶蘭客專（寶雞到蘭州）相繼開(kāi)工，讓鐵道部迎來(lái)了一個(gè)火熱的四季度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年底前密集的動(dòng)工潮將使今年鐵路新開(kāi)工項(xiàng)目由年初定的9個(gè)增加至22個(gè)。
項(xiàng)目密集上馬，對(duì)于負(fù)債率已經(jīng)較高的鐵道部而言，無(wú)疑會(huì)讓建設(shè)資金呈現(xiàn)壓力。對(duì)此，有接近鐵道部的人士透露，目前鐵道部正在積極推進(jìn)設(shè)立鐵路發(fā)展基金，其作用是使民間資本以購(gòu)買優(yōu)先股的方式投資鐵路。不過(guò)，有專家表示，目前民資更希望優(yōu)先參與能夠盈利的煤運(yùn)鐵路，鐵道部即使設(shè)立基金，民資進(jìn)入的意愿恐怕也不會(huì)很強(qiáng)烈。
鐵路建設(shè)迎來(lái)井噴
在經(jīng)歷上半年的沉寂之后，鐵路建設(shè)近期迎來(lái)井噴。中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕介紹，資金保障是項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的主要因素之一。去年受困于資金緊缺幾乎陷入停滯的鐵路建設(shè)目前大部分已復(fù)工，從中央到地方政府都在政策上盡量配合施工單位，爭(zhēng)取完成年內(nèi)任務(wù)。
今年，我國(guó)鐵路建設(shè)投資力度加大，全國(guó)鐵路基建投資計(jì)劃經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，由年初計(jì)劃的4060億元一再追加到5160億元，增加超千億元；全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃也由年初的5160億元增加至6300億元。
截至9月，無(wú)論是鐵路固定資產(chǎn)投資還是基建投資，均只完成六成左右。官方數(shù)據(jù)顯示，在2012年接下來(lái)的3個(gè)月內(nèi)，鐵道部須完成近3000億元的固定資產(chǎn)投資，其中包括2000多億元的基建投資。
為了鼓勵(lì)業(yè)主多完成工作量，鐵道部將加強(qiáng)對(duì)業(yè)主單位的考核，將考核期由季度變成月度，以力保今年的投資計(jì)劃能夠完成。鐵道部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，9月份完成基建投資642.7億，是去年同期的2.1倍，扭轉(zhuǎn)了鐵路基建投資一度下滑的局面。
一名鐵路設(shè)備供應(yīng)商向記者透露，目前各項(xiàng)工程在建速度明顯加快，不過(guò)有些鐵路項(xiàng)目還是缺資金。 |
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