爆發于2008年的國際金融危機打破了原有的全球政治經濟均衡狀態，而新的均衡尚未形成。于中國發展的重要戰略機遇期而言，國際環境的內涵和條件發生了很大變化。
經濟低迷成為全球經濟新常態，復蘇動力明顯不足。歐美經濟體的財政風險不斷積累，世界經濟復蘇進程隨時可能被打斷。
受需求不振影響，傳統產業輝煌不再，新工業革命尚處孕育階段，關鍵技術和商業模式創新短期內難以取得突破，實現產業化、市場化仍需時日，新興產業還難以承擔起帶動世界經濟復蘇的重任。
頻繁的貿易摩擦，使得中國船舶(行情 股吧 買賣點)、新能源和通信設備等資本技術密集型產業與發達國家磕碰不斷，出口受制；而紡織輕工等勞動密集型產業在部分市場趨于飽和，面臨著外需低迷和成本上升的雙重擠壓，部分產能和訂單向周邊轉移。
仍未結束的發達經濟體去杠桿化，制約了居民消費和企業投資能力。新興經濟體普遍受外需不足拖累，擴大內需面臨諸多障礙。
中國消費新生增長動力尚弱，居民能消費、敢消費、愿消費的長效機制尚未建立；汽車、家電等短期刺激消費政策過后，進一步升級潛力有限；而網購等新型消費又面臨著誠信、監管等發展瓶頸，新消費增長點尚未完全形成；較低水平的生活型服務業有效供給不足，農產品(行情 股吧 買賣點)供求總體偏緊，生產和流通組織化程度偏低。
外疲內緩的情勢，并不意味著中國商務難以發力。用上海市商務委員會主任張新生的話說，處在培育新產業期的外貿正在轉型中蓄勢，消費也有新動向。
單從數據來看中國外貿，進出口增速從百分之二十幾降至個位數，略顯悲情。如果從產業結構來了解，會發現中國外貿正努力從傳統的勞動密集型產品向環保、高附加值產品轉型。
參加今年全國商務工作會議的多位沿海省市商務負責人說，進出口增速雙降主要是由于加工貿易轉型升級、向中西部轉移以及資源和出口產品價格下跌。
沿海省市外貿占中國外貿總值的八成。雖然增速下跌，這些省市商務負責人認為，在嚴峻的外部形勢下，外貿總體能保持平穩發展。“新興戰略和高新技術產業正在培育中，這將成為外貿新優勢，在幾年之后發力。”張新生介紹說，具有本土企業自主知識產權的發電設備、海洋鉆井平臺、液化天然氣船，每一單金額都將達上億美元。
此外，貨物貿易增速雖然下降，但服務貿易卻保持著兩位數增長的平穩快速勢頭。
在社會消費品零售總額連續幾月企穩回升的態勢下，沿海一些省市增速高達30%的服務消費，成為消費領域快速增長的新亮點。服務消費的潛力，也需要相關部委研究支持服務業發展、出臺引導服務消費的明細政策。
而在上述商務新優勢成規模的幾年內，中國外貿低速增長態勢在短期難以改變，消費內生增長動力還待挖掘。中國商務將在培育期內蓄勢。 |
返回頂部