11月2日下午，臺山市外經貿局與臺山海關、江門檢驗檢疫局臺山辦事處聯合舉辦“促進外貿穩定增長政策宣講會”，解讀了第四季度實施的穩定外貿出口、扶持企業發展的政策措施。據介紹，措施亮點在于取消收費、加快通關作業無紙化、擴大“屬地申報、口岸驗放”通關模式適用范圍。
與會企業表示，新政策對企業出口有較大幫助，希望可以長期開展。臺山海關辦公室主任郭成龍表示，國家簡化通關手續，降低通關成本，實行作業無紙化，將會是一個趨勢。
另兩項收費待取消
據記者了解，新政提到了取消和待取消的5項收費，包括進出口貨物進口付匯、出口收匯、出口退稅報關單證明聯打印費，報關單條碼費及海關監管手續費3項費用，以及A T A單證冊調整費和貨物行李物品保管費這兩個收費項目。前三個收費項目，從10月1日起已停止收取。至于后兩項費用，郭成龍介紹，國家海關總署還將繼續會商發改委、財政部。
另外，在“降低企業通關成本”上，江門檢驗檢疫局臺山辦事處公布了近期國家質檢總局《關于取消和免收進出口環節有關行政事業性收費的通知》，通知規定，對在2012年10月1日起至2012年12月31日期間報檢的所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物，也會免收出入境檢驗檢疫費，具體收費項目涵括近30項內容。
無紙化通關手續年底上線
據措施要求，在簡化通關手續上，將用分類通關模式逐步代替原有通關模式，通關作業方式逐步由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動為主、重點審核”轉變，實現無紙化作業。
臺山海關通關科謝俊雄介紹，根據海關現在的通關流程，企業通關時要打印紙質報關單，并隨附合同、發票、提運單、監管證件等紙質單證，向海關接單現場遞交。目前，平均每一票貨物涉及的隨附紙質單證12張左右。據初步評估，通關無紙化后，企業進出口的海關流程時間可再提速20%。
“這意味著實現無紙化通關作業后，企業不需要到海關現場提供紙質單證，而是以電子數據形式直接向海關申報，完成申報、通關全過程，大大節省了企業來往于海關和貨物存放場所之間的人力與時間成本。”謝俊雄稱，昆山海關實施這一政策后，其中一個企業在節省紙張成本上，就少用了500萬張左右，費用減少20多萬元。
據透露，海關正在加快通關作業無紙化改革試點工作，無紙化通關手續將于年底上線運行。
另外，措施提到，為讓更多的企業享受“屬地申報、口岸驗放”的通關便利，在保障有效監管的前提下，11月15日前海關將擴大其適用范圍，從原來僅適用于A類以上企業擴大到一年內無走私違規記錄、資信良好的B類生產型出口企業。
明年或有新政促外貿
記者了解到，目前推行的促進外貿穩定增長措施僅限于今年第四季度。對于明年是否繼續施行相關減免和便利政策，臺山市進出口檢驗檢疫局主任馮華駒認為，目前制定的方案不會實施，但可能會有新的更完善的措施出臺。馮華駒表示，目前促進外貿穩定增長是全國性的大趨勢，所以繼續出臺和實施相關的措施是有比較大的可能的。
“目前國內國際經濟形勢嚴峻，出臺相關政策法規，克服國內外市場的不利因素，扶持出口企業，是形勢所急。”馮華駒進一步說明，目前全臺山有出口業務的企業都將受益，但具體成效如何，取得多少的經濟效益，等第四季度的進口報告出來將會更加清晰。
企業說法
新政僅限4季度，希望長期開展
新政適用于第四季度，目前時間已經過了一半，此項措施對于企業能否有真正的幫助，與會企業大多表示期待。
據臺山市富城鋁業有限公司協理倪聞煌表示，目前做汽車龍骨出口的富誠鋁業70%的業務是在日本市場，這兩年的營業額都比較好，今年前三個季度比去年同期增長了30%。對于嚴重依靠出口的富誠鋁業來說，減免某些通關費用、檢疫費用，簡化手續，對于公司報關人員來說將會更加便利，降低出勤次數。
對于目前所帶來的便利和節省的具體數字，倪聞煌表示還不清楚，目前措施才出臺一個月，要等第四季度的相關報告出來才能清楚地看到，“但估計會節約不少費用，并且通關更加順暢。”
而對于目前的通關環境和檢驗檢疫標準，倪聞煌坦言不會寬松，雖然目前簡化手續，但相關的環境和檢驗檢疫還是和原來一樣嚴格的。目前的促進外貿穩定增長措施只在2012年的第四季度實施，作為出口企業來說，倪聞煌希望這些措施能長期開展下去。 |
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