9月12日,國務院常務會議討論通過了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》,明確提出加快出口退稅進度、擴大融資規模、提高貿易便利化水平等政策措施,為下一步促進外貿穩定增長提供了堅強的政策支撐。海關總署把促進外貿穩定增長作為當前的一項重要工作任務,于近日出臺了《海關總署關于促進外貿穩定增長的若干措施》,狠抓國務院穩定外貿增長政策措施的貫徹落實。
近年來,為提高貿易便利化水平,海關一直在推進分類通關、通關無紙化、“屬地申報、口岸驗放”、企業分類管理等項改革。
在分類通關方面,年內將在全國海關所有進出口業務現場,全面推開分類通關改革。屆時,全國所有海運、陸運、空運、鐵路口岸將全部實施分類通關作業模式,實現分類通關作業的全覆蓋。
在通關作業無紙化方面,在已啟動的12個試點海關基礎上,將加快海關與商務部自動進口許可證聯網核查、海關與國家密碼局密碼產品進出口許可證聯網核查等跨部門聯網應用項目,年底前完成開發并上線運行。
在“屬地申報、口岸驗放”方面,海關總署將在11月15日前,將這一通關模式的適用范圍放寬至資信良好的B類生產型出口企業,讓更多的守法企業享受到通關便利。
在企業分類管理改革方面,我們將堅決執行將AA類企業評定標準從年出口值3000萬美元(中西部1000萬美元)下調為50萬美元的規定,對上一年度進出口額或進出口報關單票數未達標的AA類、A類企業,暫不下調其管理類別。
中國海關通過全方位、多渠道、深層次地開展國際合作,建立互利互惠、合作共贏的海關多、雙邊合作關系,積極為我國對外貿易發展營造良好的外部環境。
一是推進與主要貿易伙伴的貿易便利化合作,幫助企業享受所在國通關優惠措施,促進雙邊貿易發展。
二是務實推進與周邊國家、地區合作,營造有序高效的通關環境。通過開展中哈、中蒙、內地和香港海關聯合監管、查驗結果互認等項目合作,提高貨物在雙方邊境口岸的通關效率,降低企業成本。
三是建立應對貿易爭端的快速反應機制,發揮我在世界貿易組織貿易便利化與原產地規則談判中的牽頭作用,充分反映企業的利益訴求。同時,提高我在世界海關組織的影響力,積極參與國際海關及貿易規則制定,為企業創造良好的外部貿易投資和通關環境。
四是建立與在業界有廣泛影響力的重要國際商會的聯系渠道及合作機制,共同推動貿易便利化。
五是充分發揮中國海關門戶網站“境外通關指南”欄目作用,提供15個主要國家和地區海關的通關制度規定以及中國海關已開展的惠及企業的國際合作項目等內容,為企業境外通關提供信息支持。
目前,中國海關已與117個國家和地區海關開展了友好往來,簽署了85個雙邊互助合作協議文件,適用70個國家和地區;參與了中國—澳大利亞、中國—東盟等16個自貿區原產地議題和海關手續與貿易便利化議題等海關相關議題的談判和執行工作。在世界海關組織(WCO)、世界貿易組織(WTO)等9個多邊組織和區域合作中,積極參與國際海關事務規則制定,在重大熱點事務的協調與解決中發揮了重要作用。 |