9月份中國出口同比增長9.9%,并創下月度歷史新高,讓人“眼前一亮”(10月16日《羊城晚報》)。前三季度,中國與美國、東盟、俄羅斯及巴西等雙邊貿易則延續增勢。其中,中美雙邊貿易總值為3554.2億美元,增長9.1%。中國與東盟雙邊貿易總值為2888.7億美元,增長8.1%。中國與俄羅斯和巴西雙邊貿易總值分別為661.7億和654.2億美元,分別增長14.2%和5%。外貿進出口呈現飄紅局面,有助于減輕人們對中國經濟快速放緩的擔憂,為中國上下迎接十八大增添了喜悅的氣氛,也是對“中國經濟唱衰論”一個有力回擊。
今年以來,中國外貿進出口一直處于低速狀態,個中既有全球經濟不景的背境,也有中國外貿粗放型市場競爭乏力的原因,分析人士認為中國出口的反彈是在“內功”方面下功夫,這是不無道理的。
數據顯示,前9個月,中國一般外貿進出口總額14989.7億美元,增長5.9%,而同期加工貿易進出口總額為9829.4億美元,增長僅為2.2%。一般貿易增速較加工貿易快3.7個百分點。而人們都知道中國不少地方所謂加工貿易,很多是“三來一補”的簡單模式。何謂“三來一補”?簡言之,是由外商來料加工,來樣裝配,來樣加工和中小型補償貿易。
改革開放以來,中國外貿出口的凱歌行進,既得益于打破“大一統”的壟斷經營,也得益于全球化帶來國際分工的重新調整。中國勞動力密集型的出口產品在全球市場所向披靡,成為外貿出口以兩位數高速增長的強勁動力。改革開往初,為吸引外資和解決勞動就業,推廣“三來一補”這種簡單的外資引進模式有其一定的道理。但是,隨著改革開放的深化,特別是近年來國際外貿爭端的頻發,“三來一補“這個模式就越來越顯示其局限性。
就以太陽能設備制造業為例,這個行業盡管起步較早,發展比較快,但中國太陽能制造公司依舊沿襲改革開放初的“三來一補”模式。以太陽能電池片為例,從原材料到生產設備全部依賴進口,而最終產品全部用于出口,一旦遭遇外國對中國太陽能業進行抵制,那么必然處于被動局面。近年,占九成的中國太陽能電池片之所以遭遇困局,不能不看到“三來一補”這種模式的障礙??梢?,要推動中國外貿進出口發展,轉型升級才是關鍵。在溫家寶總理主持召開經濟形勢座談會,廣東省外經貿廳郭元強說,廣東外貿發展主要指標保持了平穩增長,轉型升級的成效進一步顯現。9月當月進出口和進口創單月新高,進出口增速達到11.9。
去年12月,國務院領導在遼寧考察召開座談會,強調加快外貿轉型升級,實現速度、結構、質量和效益相統一。今年9月12日,國務院出臺促進外貿增長的政策措施,被媒體視為推動外貿轉型升級的“紅頭文件”。謂之外貿轉型升級,就要支持企業加大研發力度,培育自主品牌,完善營銷網絡,逐步向產業鏈高端延伸,提升企業的核心競爭力。筆者看到,去年以來,中國外貿進出口的主要省份,廣東、浙江、江蘇等都相繼出臺政策,推動外貿企業轉型,廣東省在全國率先出臺了《關于促進進口的若干意見》,從培育各類進口需求、完善進口市場體系、完善促進進口型金融工具、提高進口貿易便利化水平、實施進口促進措施等方面出臺了27條政策措施。與此同時,設立了促進進口專項資金,2012-2014年每年由省財政安排2.5億元,一方面,對進口列入國家和省鼓勵進口技術和產品目錄的先進技術、產品和設備給予扶持;另一方面,對企業進口貸款、進口基地、進口分銷體系、投保進口信用保險、進口促進及公共服務等方面予以支持。而多部委也圍繞著這個主攻方向密集出臺促外貿細則。比如,財政部和國家發改委聯合發文稱,自10月1日起取消海關監管手續費;自10月1日起至12月31日,對所有出入境貨物運輸工業及其他法定檢驗檢疫物品免收出入境檢驗費,僅這兩項即為外貿企業減負約達35億元。財政部撥付2012年進口貼息資金25億元,比上年增長25%,直接拉動中國進口的增長。
當然,中國外貿企業轉型升級還只是初步的。中國9月單月出口規模創歷史新高,可能也有國外圣誕訂單的季節性因素,但從中國30多年的外貿進出口實踐來看,外貿進出口要扎實要健康發展,從數量擴張轉向質量提升、從加工貼牌轉向創造品牌、從被動接單轉向主動營銷、從成本競爭轉向價值競爭、從低價優勢轉向創新優勢,才是重中之重。
中國九月實現外貿進出口飄紅,鞭策人們加快外貿企業轉型升級的步伐。 |