“三聚氰胺”事件實際上幫了外資嬰幼兒奶粉企業一個大忙，也改寫了中國嬰幼兒奶粉市場格局。

據統計，2008年之前，本土品牌占據國內嬰幼兒奶粉市場超六成份額，而經歷“三聚氰胺”一役，消費者對本土品牌信心喪失，外資嬰幼兒奶粉品牌由此獲得了量價齊漲的絕佳機會。目前，在中高端嬰幼兒配方奶粉市場，外資品牌占據絕對優勢。

乳業專家宋亮表示，目前，一二線城市銷售的85%左右都是進口奶粉，國產奶粉則退守到了三線城市以下地區。此外，越來越多的進口高端液態奶產品進入國內市場，“目前中國乳業發展的最大問題是食品安全問題和由此引發的信任問題，這是中國乳業發展的最大障礙。”宋亮認為，“三聚氰胺”事件將中國乳業存在的奶源和加工環節的不匹配、食品安全監管體系存在的漏洞充分暴露出來。

雖然本土企業及相關政府部門一直在進行自救和提升，不過，要建成一個完全健康的產業體系依舊有很長的一段路要走，政策監管、奶源建設、誠信體系都有待繼續完善。

分水嶺

2000年，我國乳業進入高速發展期，并在2005年摘掉“貧奶國”的帽子，一躍成為全球第三大產奶國。然而，2008年爆發的“三聚氰胺”事件成為一道分水嶺。

廣州乳業協會理事長王丁棉向《第一財經日報》表示，從1998年到2008年十年間，牛奶產量的年平均增長率是17.4%，奶牛存欄年平均增長率是9.98%，人均年占奶量從5.3公斤上升到27公斤。而從2008年至2012年，牛奶總產量的年均增長率只有1.29%，奶牛存欄年均增長率為4%;4年來的人均年占奶量幾乎沒有發生變化，僅稍微提升了0.3公斤。2012年全球總產奶量約為7.49億噸，人均年占奶量約為107公斤，中國牛奶總產量僅占全球的5%，人均年占奶量也只有全球水平的25.5%。

“‘三聚氰胺’事件后，國產奶粉失去了市場定價權。”普天盛道乳業專家雷永軍對記者表示，2008年之前的近10年時間，三鹿的奶粉價格具有標桿意義。但在2008年之后，原料成本沒有太多變動，但終端奶粉價格卻上漲了70%~120%，國內的奶粉價格基本由外資品牌說了算，“國產奶粉即使降價也斗不過洋奶粉。”雷永軍說。

東部沿海地區多家母嬰連鎖店負責人也向記者坦言，“三聚氰胺”事件后，進口奶粉銷量節節攀升，目前國產嬰幼兒奶粉銷量占比不足5%。此外，大量媽媽為了買到“放心奶”，通過海淘、海外代購等渠道搶購洋奶粉。

最新的海關數據顯示，今年上半年，我國進口奶粉44.5萬噸，同比增加24.8%。而在2008年全年中國進口奶粉僅有12萬噸。如果下半年保持上半年進口量，全年奶粉進口量或接近100萬噸，這還不包括大量海淘、走私、海外代購的奶粉。

“三聚氰胺”事件不僅擊倒了三鹿公司，也徹底改變了不少奶粉企業的命運和奶粉行業的格局，南山等不少“三聚氰胺”事件之前曾排名前列的國產奶粉品牌現在市場份額大幅縮減，而如今排名國產奶粉前列的貝因美(002570.SZ)當時僅是一家二線奶粉品牌。

“‘三聚氰胺’事件發生后，洋奶粉的日子最好過。”一位奶粉企業高層張華(化名)說，以美素為例，美素在前幾年僅是一個年銷售額數億元的二三線“洋奶粉”品牌，去年銷售額已經突破40億元。

外資奶粉品牌的攻城略地，讓國內企業失守嬰幼兒奶粉市場的定價權和主動權，逼迫不少國內乳企開始到海外投資建廠找奶源。

自救

宋亮表示，國內乳業亟須解決兩個問題，一是食品安全問題帶來的消費者信任危機;二是奶源的建設。

在王丁棉看來，這5年政府最大的進步在于把乳業納入到專項監管，并且監管從流通、加工環節拓展到對上游奶源的監管。政府在包括設立新的標準、提高行業準入條件，以及目前正在實行行業整頓提高行業集中度及“提高乳粉質量水平提振消費信心”的“雙提”方案、“五不準”、嬰幼兒奶粉反壟斷調查等，均意味著政府對這個行業的重視已經提到一個很高的高度。乳企也開始引入先進技術，建立現代化管理和監控體系