求解:穩(wěn)肉價平衡兩難
城市人一般認(rèn)為,糧食和豬肉這些基本生活品價格越低越能保障人民生活。這種想法無疑讓農(nóng)民很無奈。豬肉似乎只有保持在一個既能讓農(nóng)民獲利、又能讓城市人接受的價格內(nèi),才能長期穩(wěn)定。
而行政干預(yù)同樣面臨兩難。每遇價格劇烈波動,人們通常會希望政府進(jìn)行政策干預(yù),穩(wěn)定物價。如果政府用政策手段干預(yù)市場價格波動,產(chǎn)能急劇擴張后致使豬價回落,生豬養(yǎng)殖嚴(yán)重虧損,投資者逃離市場,很容易為新一輪價格暴漲埋下伏筆。
豬肉價格的快速上漲不僅讓收入增速有限的城鄉(xiāng)居民難以接受,更重要的是,價格的忽高忽低對經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的破壞力。當(dāng)前社會最關(guān)切的是通脹壓力。6月份全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.4%,創(chuàng)出2008年7月以來的新高。食品價格依然是拉動CPI上漲的主要因素,其中豬肉價格上漲57.1%,影響CPI上漲約1.37個百分點。
“價錢賣得高,但養(yǎng)殖戶的利潤卻不高。事實上,忽高忽低的價格讓養(yǎng)殖戶無所適從。他們更希望豬肉價格能保持平穩(wěn),他們的收益才能有保證。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司分析師馬文峰分析。
而從長遠(yuǎn)看,如何從根本上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展,為豬肉價格長期穩(wěn)定奠定基礎(chǔ),不讓豬肉價格再坐“過山車”?
農(nóng)業(yè)部畜牧司司長王智才提出,各地要落實好生豬調(diào)出大縣獎勵、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設(shè)、生豬良種補貼和扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
“切實穩(wěn)定中小養(yǎng)殖企業(yè)的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和進(jìn)退速度是關(guān)鍵。”馬文峰建議,聯(lián)結(jié)分散的散養(yǎng)戶,在市場信息、飼養(yǎng)技術(shù)、飼料購進(jìn)和商品豬銷售等方面給予及時的服務(wù)和支持,有助于將市場風(fēng)險和疫病風(fēng)險降至最低。
來自農(nóng)業(yè)部的消息顯示,目前全國能繁母豬存欄已連續(xù)2個月增長,仔豬存欄量連續(xù)5個月增長,下半年高企數(shù)月的豬肉價格也將應(yīng)時“降溫”。
有關(guān)專家指出,盡管生豬存欄數(shù)量在恢復(fù),但土地、人工和能源等養(yǎng)豬成本仍存在剛性上漲的空間。要防止“過山車”現(xiàn)象,關(guān)鍵是要保障養(yǎng)豬農(nóng)戶收入的穩(wěn)定增長,而與此同時,一定要千方百計采取措施保證低收入群體的生活。
來自國家發(fā)改委的最新消息顯示,截至6月中旬,漸江、寧夏、天津等18個省區(qū)市已經(jīng)建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,年底年全國31個省區(qū)市將全部建立該機制。
央行行長周小川在前不久表示,中國目前不會采用通脹作為貨幣政策目標(biāo),但能夠容忍經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中所產(chǎn)生的一定程度的通脹。有關(guān)專家指出,在一段時期內(nèi),容忍一定程度的通脹,提高農(nóng)產(chǎn)品價格或許是鼓勵農(nóng)民種糧養(yǎng)豬、提高農(nóng)民的收入,甚至是改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的好辦法。(本報記者 溫源 通訊員 張小龍)
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