“網運分離”與“中國鐵路第一窩案”。
2009年,“北亞股份”事發,原董事長劉貴亭獲無期徒刑。
北亞曾是滬市績優股,成立之初的使命便是為當時鐵道部“路網分離改革”探路。
成立客運公司是打算改變全國鐵路吃大鍋飯的分配辦法,一方面讓開行列車的公司直接獲得客票收入,另一方面這些客運公司要為使用線路、車站和機車而支付費用,也就是說企業必須真正地核算運輸成本。推行不久,矛盾暴露出來,車站不愿出售外局列車的客票,有意把外局列車安排到最遠或最不方便的站臺,對一些客流較大因而收益較好的經由路線和較合適發到時刻的爭奪也明顯激烈了。結果是客運公司大面積虧損,據稱,鄭州鐵路局一年虧損7000萬元。
在原部長傅志寰在任期間,以“網運分離”為基本思路的《鐵路體制改革方案》(討論稿)據說反復修改不下30多次。雖然也曾上報過國務院,但一直沒有得到國務院高層的明確肯定,所以一直到傅志寰離任,其仍然是討論稿。最終,鐵路系統持續的虧損讓“路網分離”改革陷入僵局。劉志軍接任傅志寰后,“路網分離”再未提及。
而北亞股份不僅失去了募資之初的良好預期,甚至連原本經營的客運線也一一被鐵道部門收回,無法抽身的劉貴亭為了“做出漂亮報表”,挪用近1億元公款,進行“體外循環”……
直到劉貴亭被捕,還有北亞股東向記者表示“北亞是鐵路融資改革的試點,鐵道部不會輕易放棄北亞”
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