來源：東方網(wǎng)     沈彬

沈彬 法律工作者

原題：專家別再拿“住房自有率”忽悠人了

專家又出來挑戰(zhàn)大家的常識了。

3月20日，在清華大學中國與世界經(jīng)濟論壇上，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長顧云昌稱：中國89%的人都有房住。社會上對住房的抱怨來自10%左右的家庭。抱怨最大的，第一是80后畢業(yè)生，第二種是農(nóng)民工。因為80后有沖動但沒錢，所以買不起房，而這些人是網(wǎng)絡主體。（《經(jīng)濟參考報》3月22日）

80后搞不定丈母娘，就想綁架輿論，綁架政府決策，真是用心險惡啊。顧副會長不僅又祭出“丈母娘經(jīng)濟學”，還拿住建部領導的話作為論據(jù)。3月9日，住建部副部長齊驥援引國家統(tǒng)計局的報告稱，我國城鎮(zhèn)居民自有住房率達到89.3%。顧副會長就此得出了“89%的人有房住了”、“10%的人在抱怨”的錯誤結論。

89%的自有住房率≠89%的人有房住，這個常識要教專家?guī)妆槟兀?/span>

什么是“我國城鎮(zhèn)居民自有住房率”？去年聯(lián)合國人居署、國家住建部和上海市共同發(fā)布了《中國城市狀況報告2010-2011》，其中提到：2008年我國城鎮(zhèn)居民自有住房擁有率達87.8%（該數(shù)據(jù)的含義是私有產(chǎn)權住房占全社會住房存量的比例）。

顯然，“自有住房率”不是有多大比例的居民有自己的房子，而是有多大比例的房子是私有的！從目前的情況看，“自有住房率”高不是什么成績，更多是危機，說明保障房供應不充足，居民不得不通過買房私有的方式安居。

其實，“自有住房率”的誤用史也不算短了。最早提出這個說法的，似乎是國土資源部土地利用管理司的一位官員。其在2006年6月26日在《中國經(jīng)濟周刊》上載文提出“中國城市居民住房自有率已經(jīng)達到82%，世界第一”，引用的數(shù)據(jù)來源是建設部的《2005年城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計公報》。事實上，該份公報中根本沒有“住房自有率”的提法，達到81.62%的是“住宅私有率”，也就是私有住宅面積占全部住宅面積的比例。

早在2006年第10期的《中國房地產(chǎn)》雜志上，復旦大學的陳杰先生就對此做過澄清：“住房私有率≠住房自有率”。橫向分析一下住房自有率的“世界第一”，按照聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會的統(tǒng)計資料，歐美發(fā)達和較發(fā)達國家的總自有住宅率普遍在60%~70%，比較高的是英國（70%）、美國（68%）、比較低的是德國（39%）。中國在住房自有率上已經(jīng)“超英趕美”，那是因為中國住房保障沒有跟上，私房比例才會那么高。

而且，中國的住房自有率從2005年的82%，到2008年的87.8%，再到去年底的89.3%，一路飆升。這意味著住房中私有住房的比例越來越高，公有住房（包括廉租房、公租房）的比例在變小。這個數(shù)字也是與中國不到10%的保障房比例相匹配的。這是危機，而不是成績。

這一點在今年國家統(tǒng)計局住戶調查辦公室剛公布的報告（也就是齊副部長所援引的報告）中也有反映：2010年底，城鎮(zhèn)居民家庭自有住房率為89.3%；但是城鎮(zhèn)居民人均居住支出卻有較大幅度增長，城鎮(zhèn)居民人均居住支出1332元，比2005年增長64.7%，年均增長10.5%。這說明居民背上越來越沉重的買房負擔。

“住房自有率”就是“住房私有的比率”，其真實含義很明確，從2006年陳杰的文章開始就不斷有學人做出澄清，然而，值得玩味的是，問題非但沒有得到澄清，相反在官方的報告中不再提“住宅私有率”，而以“住房自有率”替代之。以至今日像顧副會長這樣的房產(chǎn)利益代言人，直接拿“89%自有住房率”忽悠人：89%的居民都是有房子住的。

還值得一說的是在清華大學的這個論壇上，向顧副會長詢問相關情況的是李稻葵教授，其另一個身份是央行貨幣政策委員會委員。問道于盲，很可怕；但利益集團下定決心，忽悠決策層，更可怕。