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當前,我國物流園區建設正方興未艾,除大中城市外,許多小城鎮也都已建立或正在建立自己的物流園區。眾所周知,物流園區規模一般都很龐大,建筑物和進駐單位較多,生產經營和物流活動繁忙,從而給安全工作提出了新的課題,客觀上要求消防安全工作必須轉變觀念,并應用科學的管理技術和手段,才能有效地實施管理和產生良好效果。
消防安全目標化管理,是企業現代管理技術在安全管理上的具體應用,它以現代管理理論為基礎和指導,運用科學的管理方法,圍繞企業生產經營對消防安全的要求,結合企業中長期安全管理規劃,根據企業安全管理現狀,制定出企業一個時期(一般以一年為宜)的消防安全工作目標,并為實現這一目標而建立一系列消防安全管理體系和保證措施。實施消防安全目標化管理,使企業消防安全管理工作走向科學化、系統化、制度化和標準化,對促進企業消防安全管理工作和確保企業消防安全至關重要。因此,目前凡實施安全目標化管理的企業,其消防安全工作都有較好表現,有許多企業多年甚至十幾年未發生火災事故。對此,物流園區很有必要借鑒他們的經驗,在消防安全工作中,結合自己的實際情況,創新性實施安全目標化管理。
物流園區消防安全目標化管理工作,是個復雜的系統工程,需要做大量工作。其中除“搞好思想教育,提高對消防安全目標化管理重要意義的認識,增強干部職工特別是領導班子實施消防安全目標化管理的自覺性、積極性和主動性”外,在實際操作過程中,應根據消防安全目標化管理的內涵,具體抓好相互關聯的四個至關重要的環節的工作:
1首要環節:搞好物流園區消防安全目標的制定

制定好消防安全目標,是物流園區實施和搞好消防安全目標化管理的前提和基礎,即首要環節。也就是說,物流園區在消防安全目標化管理工作中,首先或第一步的工作是抓好消防安全目標的制定。而抓好這一目標的制定,則必須從以下兩個方面努力:
1.1進行園區消防安全目標的分類園區消防安全目標,就是園區消防安全活動所要達到的成果,是園區在一定時期內努力奮斗的方向和所要達到的具體指標,具體包括園區生產經營各環節、各方面、各部門、各層次、各級、各崗位在某一時期的火災指標及安全工作在某一時期所達到的程度(指標),即消防安全指標和完成消防安全指標的安全工作指標(或“雙重安全目標”)。
制定園區消防安全目標,需要對目標進行分類。一般來說,可從“時間、層次和內容”三個方面對園區消防安全目標進行種類劃分:在時間上可具體劃分為:短期目標(以一個月為宜);中期目標(以半年為宜);長期目標(以一年為宜)。在管理層次上可具體劃分為:園區整體目標;園區中層目標;園區基層目標;園區個人目標。在內容上可具體劃分為:安全控制目標(或控制指標);完成安全目標的安全工作目標(或安全工作各項措施,其中包括安全責任制、安全管理組織、安全檢查和整改、安全制度、安全環境、安全操作、設備器材安全、安全獎懲等各項安全管理工作措施目標或指標)。
進行園區消防安全目標種類劃分的目的,是為了更好更全面地把握安全目標的內容,以便使園區制定消防安全目標,能夠形成多層次化、多梯次化、多內容化、全方位化的布局,并能做到橫向到邊“不缺位”,縱向到底“不斷層”,斜向到頂(頭)“不空項”,范圍覆蓋全園區各級、各層、各崗、各人,實現消防安全目標的整體性推進。
1.2科學確定園區消防安全目標①科學確定園區消防安全目標,首先必須收集完整的安全信息資料。
安全信息是安全管理極為寶貴的資源,園區掌握的安全信息越多,作出正確判斷的可能性也就越大。安全信息資料的主要內容包括:國家有關安全的方針、政策、標準、規范;上級下達給園區的安全指標和相關要求;其他園區或企業消防安全管理經驗、做法或教訓;企業自己有關安全方面的資料等。資料收集完整后,園區要運用安全檢查表、預先危險性分析、故障類型(火險類型)及影響分析、ABC分析法等對所收集的信息資料進行分析,從而為確定園區消防安全目標提供依據。
②科學確定園區消防安全目標,還需要遵循五條基本原則。
制定園區消防安全目標,必須以“確保園區安全生產經營計劃任務和上級下達的消防安全措施任務的完成,保障園區職工和進出園區的人員的人身安全和健康,促進園區發展”為目的。因此,園區在確定消防安全目標時應遵循以下五條原則:一是目標的重點性原則。安全目標不會只有一個而是有若干個,應分清主次,不能平均分配,安全目標一般應突出重大危險事故,在保證重點目標的基礎上,還應使次要目標對重點目標做到有效分配。二是目標的先進性原則。即適用性和挑戰性,既要與國家和上級要求相適應,又要適應時代發展的趨勢,具有前瞻性。三是目標的可行性原則。就是要盡最大努力使目標的預期成果做到具體化、定量化、數量化和細化。如火災發生頻率不能籠統提比上年有所下降,應具體提出降低百分之幾,這樣有利于比較,易于檢查和評價。四是目標的綜合性原則。要使園區消防安全目標管理,既要能保證上級下達指標的完成,又要兼顧園區各環節、各部門及每個職工之所能,不能顧此失彼。五是目標與措施的對應性原則。即既要有目標,又要有完成目標的相應措施指標相對應。

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