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綠豆、大蒜等農產品價格的劇烈波動已經成為各方關注的焦點，這其中有成本上漲、產量減少的原因，但也有人為炒作的因素。此外，還有一個不容忽視的原因，就是我國很多蔬菜、水果等農產品，因為冷凍保鮮能力不足，收獲后腐爛變質，造成價格的季節性波動。今天，國家發展改革委出臺《農產品冷鏈物流發展規劃》，按照這個目標任務，目前農產品價格大起大落的問題將得到一定改善。
所謂農產品冷鏈物流，是指使肉禽、水產、蔬菜、水果等生鮮農產品從產地采收后，在產品加工、貯藏、運輸、零售等環節始終處在低溫控制環境下，最大程度保證產品品質和質量安全。減少損耗、防止污染的特殊供應鏈系統。
目前歐美等發達國家肉禽冷鏈流通率已經達到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達到了95%以上，而目前我國肉類冷鏈流通率只有15%，蔬菜、水果冷鏈流通率只有5%。
國家發改委副主任張曉強:“像北京最大的蔬菜批發市場新發地市場，每天供應1萬噸蔬菜，而冷庫容量只有500噸，只占5%。”
冷鏈物流設施的不足導致農產品收獲后損失嚴重，僅果蔬一類每年損失就達到1000億元以上。這也引發了農產品價格季節性波動明顯，農民收入遭受巨大損失。
國家發改委副主任張曉強:“冷鏈率低造成農產品損失很多，在淡季，冰雪季節，因為冷鏈設施不足，農產品價格加高。”
為此，發改委在今天印發的《農產品冷鏈物流發展規劃》中，提出建設冷庫、低溫配送處理中心及冷鏈運輸車輛等八大工程，其中冷庫的容量就要從目前的800多萬噸增長1倍以上。
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