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    美國現(xiàn)代物流發(fā)展狀況及相關政策
    2011-1-14

    來源:網(wǎng)絡

    美國經(jīng)濟高度發(fā)達,也是世界上最早發(fā)展物流業(yè)的國家之一。美國政府推行自由經(jīng)濟政策,其物流業(yè)務數(shù)量巨大,且異常頻繁,因而就決定了美國多渠道、多形式的物流業(yè)結構特征。

      一、美國物流業(yè)發(fā)展概況和結構特點

      美國是最早提出“物流”概念并將其付諸實踐的國家之一。1901年J.F.Growell在美國政府報告“關于農產品的配送”中,第一次論述了對農產品配送成本產生影響的各種因素,揭開了人們對物流業(yè)認識的序幕。1927年R.Borsodi在“流通時代”一文中首次用Logistics來稱呼物流,為后來的物流概念奠定了基礎。從實踐發(fā)展的角度看,1941~1945年第二次世界大戰(zhàn)期間,美國軍事后勤活動的組織為人們對物流業(yè)的認識提供了重要的實證依據(jù),推動了戰(zhàn)后對物流活動的研究以及實業(yè)界對物流業(yè)的重視。1946年美國正式成立了全美輸送物流協(xié)會(AmericanSocietyofTrafficLogistics),這是美國第一個關于對專業(yè)輸送者進行考查和認證的組織。

      20世紀60年代,隨著世界經(jīng)濟環(huán)境的變化,美國現(xiàn)代市場營銷的觀念逐步形成,顧客服務成為企業(yè)經(jīng)營管理的核心要素,物流在為顧客提供服務上起到了重要的作用。物流,特別是配送,得到了快速的發(fā)展。1960年,美國的Raytheon公司建立了最早的配送中心,結合航空運輸系統(tǒng)為美國市場提供物流服務。1963年,美國成立了國家實物配送管理委員會(NationalCouncilofPhysicalDistributionManagement)。

      進入20世紀80年代的美國,物流管理的內容已由企業(yè)內部延伸到企業(yè)外部,其重點已經(jīng)轉移到對物流的戰(zhàn)略研究上,企業(yè)開始超越現(xiàn)有的組織結構界限而注重外部關系,將供貨商(提供成品或運輸服務等)、分銷商以及用戶等納入管理的范圍,利用物流管理建立和發(fā)展與供貨廠商及用戶穩(wěn)定、良好、雙贏、互助的合作伙伴關系,物流管理已經(jīng)意味著企業(yè)應用先進的技術、站在更高的層次上管理這些關系。電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、準時制生產(JIT)、配送計劃,以及其他物流技術的不斷涌現(xiàn)和應用發(fā)展,為物流管理提供了強有力的技術支持和保障。

      20世紀90年代,電子商務在美國如火如荼地發(fā)展,促使現(xiàn)代物流上升到了前所未有的重要地位。目前的發(fā)展表明,電子商務交易額中80%是商家對商家(B2B)交易。據(jù)統(tǒng)計,1999年美國物流業(yè)電子商務的營業(yè)額達到了80億美元以上。電子商務是在互聯(lián)網(wǎng)絡開放環(huán)境下一種基于網(wǎng)絡的電子交易、在線電子支付的新型商業(yè)運營方式。電子商務帶來的這種交易方式的變革,使物流業(yè)向信息化并進一步向網(wǎng)絡化方向發(fā)展。此外,專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)的推廣使美國的物流管理更加趨于智能化。

      目前,美國物流產業(yè)的規(guī)模約為9000億美元,幾乎為高技術產業(yè)的2倍之多,占美國國內生產總值的10%以上。全球物流業(yè)規(guī)模約為3.43萬億美元;1996年,美國物流產業(yè)合同金額為342億美元,并在此后3年以年平均23%的速度增長;在1996年到2000年間,物流產業(yè)壓減了500多億美元,分攤到美國公司每年支出的庫存利息有40多億美元,支付的稅金、折舊費、貶值損失及保險費用有80多億美元,倉庫費用有20多億美元;整個物流業(yè)活動占制成品成本的15~20%,將近75%的美國制造商和供應商使用或正在考慮使用合同物流服務,這一數(shù)字還將繼續(xù)上升。

      在美國,物流服務的外部化趨勢是與物流服務供需雙方面臨的壓力有關。首先,從物流服務的需求方看,成本節(jié)省和獲得高水平的服務,是導致美國企業(yè)把資本集中在主要的、能產生高效益并獲得競爭力的業(yè)務上的主要誘因。有近60%的公司認為物流業(yè)不是它們的主業(yè),使用外部物流合同承包商不僅減少物流設施的新投資,而且解放了在倉庫與車隊上占用的資金,使其可以用在更有效率的地方。同時,采用第三方物流還可使企業(yè)獲得物流管理專業(yè)公司的專業(yè)技能,克服內部勞動力效率不高的問題。其次,從物流業(yè)供給方的角度看,一方面隨著第三方物流服務業(yè)的壯大成長,其提供服務的標準已大大提高,作業(yè)效率也有了較大改進,為客戶需求定制的各類新型服務得到了充分發(fā)展;另一方面由于公路運輸等傳統(tǒng)行業(yè)競爭越來越激烈,使得很多企業(yè)資金回報下滑,利潤率降低,通過改造成綜合物流公司,大承運人能對服務增加價值,形成進入門檻較高的細分市場,以保證與客戶的長期合同。這也是促成第三方物流綜合服務業(yè)快速成長和增加利潤的因素。第三方物流服務公司的營銷能力也變得更加強有力和純熟,許多傳統(tǒng)的運輸和倉儲公司都演變成了開展廣泛物流服務的供應商。

      在美國物流產業(yè)的發(fā)展中,人才的使用和培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。

      ――企業(yè)高層物流主管的設立:在美國的企業(yè)中,對物流業(yè)的認識及物流業(yè)的地位已經(jīng)上升到戰(zhàn)略的高度。這一點可以反映在美國公司設立高層物流主管的增長比例中。

      據(jù)美國奧爾良州立大學調查表明:1990年,物流管理人員的年薪酬水平穩(wěn)定在6.4萬美元左右,物流主管則在8萬到8.4萬美元這個水平上略有上浮;副總裁的薪酬漲幅最大,現(xiàn)在平均達12.5萬美元。這在美國同時期各行業(yè)的年收入水平中屬于中等偏上,可能與物流從業(yè)人員的受教育程度較高,責任范圍廣有一定的關系。

      ――系統(tǒng)的物流教育體系與物流專業(yè)人才培養(yǎng):在物流人才需求的推動下,美國已經(jīng)形成了較為合理的物流業(yè)人才教育培訓體系。首先,建立了多層次的物流專業(yè)教育,包括研究生、本科生和職業(yè)教育等多個層次。許多著名的高等院校中設置物流管理專業(yè),并為工商管理及相關專業(yè)的學生開設物流課程。其次,在美國物流管理委員會的組織和倡導下,全面開展物流在職教育,建立了美國物流業(yè)的職業(yè)資格認證制度,例如倉儲工程師、配送工程師等若干職位。所有物流從業(yè)人員必須接受職業(yè)教育,經(jīng)過考試獲得上述工程師資格后,才能從事有關的物流工作。據(jù)美國奧爾良州立大學調查,物流管理者的受教育程度和專業(yè)結構情況是:大約92%的被調查者有學士學位,41%的人有碩士學位,22%的人有正式的資格證書。具體的專業(yè)結構為:本科畢業(yè)生的專業(yè)及結構分別為物流12%,商科52%,工程12%,其他各類專業(yè)24%。

      二、美國物流管理體制與政策

      美國是西方資本主義國家中唯一長期實行運輸、倉儲等物流業(yè)私有化的國家。美國的物流管理市場錯綜復雜,又十分活躍,得益于它有一套完善的物流市場管理及法制管理體系。聯(lián)邦層次的管理機構主要有各種管制委員會,其中州際商務委員會負責鐵路、公路和內河運輸?shù)暮侠磉\用與協(xié)調,聯(lián)邦海運委員會負責國內沿海和遠洋運輸,聯(lián)邦能源委員會負責州際石油和天然氣管道運輸,而聯(lián)邦法院則負責憲法及運輸管制法律的解釋、執(zhí)行、判決和復查各管制委員會的決定,各有關行政部門,如交通部、商務部、能源部和國防部等負責運輸管理的有關行政事務。立法機構是總的運輸政策頒布者、各管制機構的設立和授權者,它們和州級相應機構一起,構成美國全國物流市場的管理機構體系。

      美國自建國以來,一直設有州際商務委員會,其主要職責是制定除法律之外的規(guī)章制度,協(xié)調州與州之間的貿易矛盾、商業(yè)與進出口事務、消費者權益以及交通運輸方面的事宜,為交通運輸企業(yè)提供咨詢服務。美國聯(lián)邦政府交通部負責公路建設、管理與維護等工作,而如何使用好公路,做到合理運輸,確保運輸安全等,則屬州際商務委員會的職責。倉儲設施建設安全由倉儲公司自己規(guī)劃決定,聯(lián)邦政府不予管理。

      美國政府在物流高度發(fā)達的經(jīng)濟社會環(huán)境下,不斷通過政府宏觀政策的引導,確立以現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展帶動社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標,其近景遠景目標十分明確。美國在其到2025年的《國家運輸科技發(fā)展戰(zhàn)略》中,規(guī)定交通產業(yè)結構或交通科技進步的總目標是:“建立安全、高效、充足和可靠的運輸系統(tǒng),其范圍是國際性的,形式是綜合性的,特點是智能性的,性質是環(huán)境友善的”。其遠景目標是:適應經(jīng)濟增長和貿易發(fā)展的需要,通過建立高效和靈活的運輸系統(tǒng),促進美國經(jīng)濟的增長及在本地區(qū)和國際上的競爭力;改進機動性和可達性,確保運輸系統(tǒng)的暢達、綜合、高效和靈活等等。近期目標是:改進運輸系統(tǒng)結構的完善性,使國家運輸基礎設施新增通行能力,與其運營效率保持平衡等等。

      作為物流業(yè)的一項重要內容和推動運輸物流業(yè)發(fā)展的政府政策,美國運輸部長羅德納?斯拉特(RodneyE.Slater)提出了《美國運輸部1997~2002財政年度戰(zhàn)略規(guī)劃》,這已成為美國物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指南之一。規(guī)劃指出,在1997~2002年作為跨越20世紀到21世紀橋梁的5年中,美國將面對全球化的市場、環(huán)境的挑戰(zhàn)、跨越國界的安全威脅和通信與信息革命等環(huán)境要素的變化,面對這些挑戰(zhàn)與變化,他指出要為美國提供機會,給他們以靈活的選擇。這一規(guī)劃將完善21世紀的運輸系統(tǒng),該系統(tǒng)將是全世界最安全、易得、經(jīng)濟和有效的系統(tǒng)。可以說,從整體上講,這個規(guī)劃是美國物流管理發(fā)展的又一個里程碑。

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