2012APEC中小企業峰會于12月8日-10日在海南澄邁召開，在此間舉行的分論壇“物流業的下一局”上，專家認為當前我國物流整體還處于粗放式管理，國家已陸續出臺相關措施和法規，支持和規范物流行業發展。分析認為，當前政策鼓勵民間資本進入，物流行業將實現跨越式發展，快遞行業將在電子商務的帶動下成為物流行業最具潛力增長點。但是，部分人士也表示中國物流業仍存在諸多“瓶頸”待解，不過目前政策效應已經開始顯現，市場前景可期。

　　我國物流粗放式管理“瓶頸”仍存

　　中郵集團上海研究所院長周煥德在論壇上表示，“當前我國物流整體還處于粗放式管理，我國物流成本高于國際水平。”近幾年我國居民消費持續低迷，今年上半年社會消費品零售總額一度降至2006年11月以來新低，分析認為流通環節不暢是阻礙消費潛力釋放的主要原因之一。數據顯示，2011年全國社會物流總額158.4萬億元，按可比價格計算，同比增長12.3%。社會物流總費用與GDP的比率為17.8%，同比持平，而美國等發達國家僅為約6%。上海標桿倉儲物流管理有限公司總經理王稀達在2012APEC中小企業峰會表示，公路運輸效率低下是造成我國物流成本高的主要原因。

　　數據顯示，我國公路運輸占整個物流行業約46%，其余為海運、航空和鐵路，因此，公路運輸效率和成本的高低直接影響著我國物流行業的整體成本。“當前由于市場主體的組織化程度偏低、缺少公共服務平臺等原因造成公路運輸效率低下。”傳化物流副總裁李紹波表示。中國快遞協會副會長兼秘書長達瓦指出，目前阻礙潛力釋放的主要原因是行業缺乏精細化管理，物流公共服務體系欠缺，無法滿足日益多樣化的市場需求。

　　據了解，占據我國物流市場90%份額的是中小型物流企業，大部分企業只有兩輛運輸車，“小、散、亂”是當前物流行業的主體特征，無法滿足大規模、專業化物流服務。同時，物流公共服務體系欠缺，公路貨運主體大都存在于自發形成的“馬路市場”，這種傳統市場大都存在于城鄉結合部，布局散、秩序亂、環境差、市場信用缺失，車輛亂停亂靠等現象也成為城管、交通部門重點整治的對象，企業得不到相應的尊重和關懷，中小物流企業缺乏良好的成長環境。數據也顯示，全國公路總里程、等級公路里程、高速公路均實現大幅增長。然而，以貨物運輸為主的公路樞紐建設，在全國各大城市幾乎是空白，導致強大公路交通網沒發揮其優勢，難以與空運、海運、鐵運等形成立體高效的物流網。

　　電商介入快遞業打造產業鏈共同體

　　　　據統計，2011年電子商務網絡交易額占社會消費品總額4%，其中70%以上訂單都由快遞完成，網絡快遞站到快遞業務量的一半以上。電子商務協會有關負責人預計，“十二五”時期電子商務網絡交易額將突破3萬億元，巨大增量將給快遞業帶來巨大市場。鄭州國際物流園區管委會招商促進局局長趙凱介紹，圓通、申通等在河南都保持了60%的年增長速度，這得益于電子商務和快遞無縫對接的平臺。“去年電子商務帶來的業務，大約占到快遞總量的一半，其中如申通、圓通等公司，網購占其業務比例更是超過50%。”國家郵政局市場監管司副司長王永利介紹說。

　　王豐預計，隨著網購的迅猛發展，預計未來三年快件最高日處理量將突破3000萬件，年業務量將達到70億件，比現在增長一倍。達瓦認為，電商直接經營快遞業務暴露了我國大物流的不成熟，未來還將發展專業細分的物流體系。他提醒，自建物流成本偏高，中小企業還需謹慎選擇。但對于未來發展趨勢，業內人士普遍持樂觀態度，認為在電商和快遞企業聯姻下，我國快遞行業或將成為民資首先進入領域，隨著競爭的加劇，中小快遞企業將經歷兼并整合后，市場主體組織化程度也將更高，進而帶動整個物流行業發展。

　　在電子商務的帶動下，大量民營物流業“野蠻生長”。王豐介紹說，我國已經出現6家日處理量超過百萬件的大型品牌快遞企業，形成了一個年營業額超過700億元，從業人員超過70萬的具有相當經濟規模和社會影響的產業。目前682萬個公路貨運經營主體中絕大多數為私營企業或個體業戶，快遞行業約95%以上為民營企業。專家認為，民營物流企業是我國物流企業的主體和基礎性服務的主要提供者，加快民營物流企業發展對于促進物流業健康發展具有重要意義。

　　物流產業發展政策效應顯現

　　達瓦認為，物流業精細化管理首先應該區分基本公共服務和非基本公共服務領域。對于基本公共服務領域國家應采取補貼，給予稅收等優惠措施，而對于非基本公共服務領域應采取市場化運營。本次論壇上民營物流企業普遍表示，生存還存在諸多困難，例如發展普遍面臨著規模小、抗風險能力弱、高端服務能力不足、低水平同質化競爭突出等問題。在發展中仍然面臨著運營成本高、項目落地難、融資渠道少、道路通行不便、開設分支機構受限、稅費負擔較重等問題，迫切需要進一步出臺政策措施，打破民間投資進入物流業的政策“玻璃門”，為民營物流企業營造公平的市場競爭條件。

　　在此情況下，2012年5月31日，國家發展和改革委員會會同公安部、財政部、交通運輸部、鐵道部、商務部等11個部門印發了《關于鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見》，明確了以第三方物流服務領域為核心的投資方向，對民間資本進入并承接傳統制造業和商貿業物流外包提出了要求，明確了鼓勵民間資本進入的領域和投資建設項目，注重充分發揮民間投資的積極性，運用市場機制和手段促進資源整合和優化配置。不少與會人士表示，《實施意見》實施近半年來對于解決了物流行業無序競爭等問題起到了積極作用，對民資進入物流領域作了積極鼓勵和引導，有利于增加行業供應主體和營造良好市場競爭氛圍。同時能夠加快國營物流部門增強服務和競爭意識，有望大幅提升物流行業管理水平，長期利于物流行業發展。