一、中國流通業正處在產業化發展的起點上 　　

    我國實行改革開放政策以來，商品流通規模不斷擴大，社會消費品零售總額每年平均遞增15．3％。1999年社會商品零售總額達31135億元，比1979年增長17．3倍。商品流通規模的擴大使流通業自身及相關的行業得到快速發展，已成為第三產業的主體。 　　

    首先，市場化程度大大提高。多種經濟成份、多種經營方式、多渠道并存的流通格局已經形成；商品價格基本放開，市場在資源配置、價格形成中的基礎性作用明顯增強；市場交易的透明度、開放度、公正性不斷提高，市場競爭日趨激烈。 　　

    第二，社會化組織化程度有所提高。一是連鎖經營浪潮方興未艾，我國從90年代初開始導入這種經營組織形式，其后便迅速演變為現代商業發展的主要形式。據不完全統計，到1999年底我國共有連鎖經營組織1000多個，2萬多家分店，年銷售額1000多億元，已約占社會商品零售總額的5％。與此同時，我國商品批發市場體系已初步形成，成為重要的商品流通渠道。根據國家經貿委和國家統計局在1999年聯合開展的快速調查，截止1999年6月末，我國現貨商品交易市場（含批發、零售交易市場）近6萬個，1998年全國商品交易市場成交總額為21086．8億元，相當于當年社會消費品零售總額的72．3％和國內生產總值的26．5％。全國商品批發市場約9000家，占同期商品交易市場成交額的80％左右。全國已形成一批規模較大、輻射功能和帶動作用較強的重點骨干市場。此外，流通主體正在向集團化、規模化方向發展，競爭實力逐年提高。目前我國各類商貿集團大量涌現，除傳統的批發貿易商外，以海爾、聯想為代表的一批生產制造商也直接進入流通領域，構建自身的營銷網絡和銷售體系，實行工貿一體化經營，成為重要的流通主體。各類市場中介組織逐步發育，經紀公司、快遞公司、報關服務公司、會計事務所、審計事務所等機構不斷涌現，提高了商品流通的專業化與組織化程度。 　　

    第三，流通業的對外開放步伐加快。1992年中國政府在商業領域實行對外開放試點，到目前已有300多家外商企業以合資合作等多種形式進入中國市場。沃爾馬、麥德龍、家樂福等一些大型跨國商業集團先后登陸，超市、便利店、專賣店、倉儲式和會員制的大賣場等各種新的商業形式、業態和經營方式都已采用。外資商業的廣泛進入標志著中國商品流通業已開始融入國際市場，外資企業不僅帶來了先進的經營理念和管理技術，促進了國內流通業的組織化程度和經營管理水平，同時也帶來了激烈的市場競爭，各種業態的生命周期明顯縮短，這使得中國的流通業現階段發展帶有明顯的跳躍性和急速擴張性。 　　第四，流通的現代化開始起步。主要是商業設施投資的規模與建設不斷發展，各種商品交易市場、配送中心、物流中心、加工儲運中心相繼建立，在流通中的作用開始顯現，物流體系建設正在帶動傳統倉儲業向現代物流發展。新的管理技術與管理手段的采用，使流通作業的自動化與管理的信息化水平有所提高。電子計算機、條碼、POS系統等現代信息處理手段逐步采用。流通業由傳統的手工操作、柜臺銷售、經驗性管理逐步轉向專業化分工與規模經營，行業的資金與技術含量都有所提高。深圳、上海、天津等地已著手物流基地的建立，通過規劃和多渠道投資形成新的產業優勢。 　　

    二、加快商品流通的產業化對我國經濟增長目標的實現意義重大 　　

    在過去的20年里，中國經濟以年均9．7％的速度增長，人均國民收入由250美元提高到近800美元，有1．4億勞動力從第一產業轉移到第二和第三產業，工業化邁上了一個新的臺階。但作為世界上人口最多的發展中國家，我們仍處于工業化的中期，工業化進程遠遠沒有完成。要促進我國工業化和下一步經濟增長目標的實現，必須加快流通產業化進程。 　　

    首先，流通產業化是實現工業化的重要內容和前提條件。從世界上發達國家走過的歷程看，在工業化發展到一定程度，都經歷了一個流通現代化的階段。如日本曾在60年代連續推出三個流通現代化的五年計劃，意在配套和促進工業化的進一步發展，韓國在70～80年代也效仿了這一做法，并大大提升了流通產業化水平，為增強本國經濟的競爭力、實現出口導向型的發展戰略做出了積極的貢獻。再從我國的情況看，盡管工業化發展水平與世界上發達國家仍有較大差距，但相比較而言，流通產業化水平滯后于制造業的升級和結構調整，成為制約我國工業競爭力提高的主要因素之一。在流通設施、管理手段、經營組織方式上基本還是沿用了原來的一套，經營分散、管理落后、流通成本高、效率低、服務水平差的問題并沒有從根本上得到解決。以物流成本為例，據有關資料統計，美國全年的物流成本為8000億美元，占國民生產總值的11％，德國的物流成本約占GDP的10％，中國為30％。這在很大程度上影響了我國制造業的競爭實力。 　　

    第二，從我國現階段經濟發展看，商品流通業是第三產業的主體和發展的重要帶動力量。在后工業化時期，第三產業的加速發展成為產業結構發展演變的必然趨勢，而流通產業的率先發展能帶動第三產業。 　　

    三、流通產業化是應對經濟全球化挑戰的重大舉措 　　

    在今后一段時期內，經濟全球化將呈現出以下幾個新的特征：一是跨國公司已突破反壟斷法約束，全球購并規模不斷擴大，將涉及更多的領域。二是網絡經濟將帶動電信、銀行、保險和運輸等全球服務業市場繼續擴張，并已經形成在時間上相互接續、價格上相互連動的國際金融交易網絡。三是WTO等多邊組織、國際政策協調集團和區域性的經濟組織，通過全球范圍和區域內貿易和投資自由化安排，將在推動經濟全球化的進程中發揮越來越重要的作用。面對新的經濟全球化發展趨勢，加快中國流通產業化發展具有十分的緊迫性。 　　

    第一，傳統產業的主導地位為流通產業的發展提供了廣闊的發展空間。從我國現實出發，傳統產業仍然有廣闊的市場需求，仍是我國綜合經濟實力的重要支柱。在相當一段時期內，豐富而且素質較高的勞動力資源是我國最大的比較優勢。在整個國際分工中，中國正逐步成為眾多工業品的世界性生產基地，成為跨國公司的加工基地。中國正在躋身于世界生產大國的行列。如何采用高新技術對傳統工業進行改造，如何實現一個工業大國向經濟強國的轉變是我們面臨的任務。在我國經濟增長過程中最大的市場仍將是傳統產業，這在客觀上為商品流通業的發展創造了廣闊的發展空間，同時也對它提出了產業化的要求。構筑商流、物流的全球性網絡，不僅需要基礎設施的配套，還需要管理技術、管理手段的更新，使流通的產業化勢在必行。 　　

    第二，流通產業化是提高傳統產業競爭力的關鍵。流通產業化有兩個方面的含義，即較低的流通成本與較高的增值服務，核心是增強產品的市場競爭力。從制造業的狀況看，長期以來，我國在傳統體制下，實行產銷分離、內外貿分離的管理體制，不僅與現代流通產業的發展趨勢相悖，而且成為我國加工制造業發展的重大缺陷和先天不足。在買方市場條件下，流通對生產的制約作用越來越明顯。我國在分銷服務領域與國際上的差距比在生產技術上的差距要大得多，只是由于這一領域的國內市場保護，使矛盾還沒有充分暴露而已。 　　分銷服務實際上是現代商品流通的另一種說法。分銷服務不僅僅提供商品，更重要的是提供服務，服務的內容覆蓋流通的全過程。在現代經濟生活中分銷服務已成為產品增值的主要來源之一，其比重呈現不斷上升的趨勢，而且分銷服務還越來越成為產業競爭的重要手段。目前國際跨國公司采用的重要競爭策略之一，就是通過提供銷售過程中的各種服務擴大市場份額，提高產品競爭力，使顧客難以離開供應者，同時又使新的競爭對手難以進入該領域，由此看來，在未來的產業競爭中，商品流通領域的分銷服務是一個至關重要的環節，誰通過領先技術、網絡商路掌握了分銷渠道的控制權，誰就能在競爭中操有勝券。中國加入WTO以后會使這方面的矛盾和問題暴露得更加突出，服務競爭已成為產業競爭的重要內容，服務增值也是產業的重要利潤來源。面對新的國際分工和制造業的全球競爭，要增強我國經濟的整體實力，除繼續引進技術、改進管理外，還要在流通產業化上下功夫。 　　

    第三，再從商貿服務領域看，我國傳統商業在現代化的起步階段面臨商業全球化的嚴峻挑戰。目前我國傳統的商貿企業基本上仍是在相對封閉、狹小的市場范圍內開展業務活動，經營規模小，經營方式單一，組織化程度低，市場的應變能力差，流通設施和技術手段比較落后，尤其是生產的組織服務能力薄弱，按現代商品流通標準衡量，總體上仍處在傳統商業階段。中國在加入WTO以后，無論是傳統的零售業和批發服務，還是制造業的分銷服務活動都要面對國際流通業的競爭。即使是國內市場，也已成為國際競爭的舞臺。在與跨國公司、國外企業同臺競技中，贏家與輸家只有一把共同的尺度　流通效率最大化，流通成本最小化。面對這樣的市場環境，中國流通業必須加速其產業現代化進程，這是中國面臨全球經濟一體化發展趨勢的惟一選擇。 　　

    四、確立趕超型的發展戰略目標 　　

    電子商務為實現流通業的跨越式發展創造了機