來源：央視網

聚焦中國物流頑癥之八：跑不起的公路

被取消收費的二級公路仍在違規收費

晚上好，歡迎收看《經濟半小時》。今天我們繼續“聚焦物流頑癥”。在過去一周的時間里，我們奔赴全國各地，針對在物流領域多年來沉淀下來的若干問題進行了曝光和梳理。在節目播出的過程中，不斷有觀眾朋友給我們提供新聞線索，舉報各地公路收費亂象。其中有觀眾反映部分二級公路的收費站沒有取消，還在繼續收費，這對于物流公司來說，跑高速和跑低速根本就沒有太大的區別，成本始終還是降不下來，為了解實際情況，本欄目記者跟隨物流公司的貨車走了一趟，一起來看記者的報道。

陳師傅是深圳一家物流公司的司機，開貨運車已有二十個年頭了，對廣東周邊的路線都很了解，凌晨五點半，記者跟隨陳師傅一起從深圳出發，送批貨到廣州佛山三水，全程220公里，為保證貨物準時送達，記者和陳師傅商量決定，從深圳到廣州走低速，從廣州到佛山走高速。貨車首先經過了深圳地界內的水田收費站，繳費十五元，僅僅行駛了三十公里又到另一個收費站馬田收費站，令人感到奇怪的這次繳費是25元，不知為何多了十塊錢，陳師傅告訴記者這兩條路分別位于松白公路和石觀公路兩條主干道上，雖然是二級公路，但是一直沒有取消收費。貨運司機 陳師傅說：“這里收費有多久了 我來這里就開始收了 差不多二十年了 。

陳師傅告訴記者，按照2003年8月1日實施的《深圳市公路和隧道收費改革實施辦法》，深圳應撤銷除高速公路以外所有公路和隧道的收費站，但到現在卻沒看到實質性的進展，他在當地報紙上看到，說深圳今年四月底會取消水田和馬田收費站的收費，心中高興不已，心想以后拉貨可以選擇這條線路了，但是現在已經是五月份了，這兩個收費站還是一樣在繼續收費。陳師傅說：“上個月底說取消現在還沒取消，還繼續收費，二級公路是取消收費的 。”

隨后記者在經過107國道上的松安收費站時，發現這家收費站已經取消了收費，經過這家收費站后貨車就進入了廣州東莞地界，貨車經廣園快速到達第四個收費站廣州倉頭收費站，收費六十元，記者發現收費票據上寫的是四十加二十，深感奇怪，陳師傅告訴記者這二十元收的進城費。隨后貨車上了西二環高速直接開往佛山，最后貨車經過小塘收費站和金沙收費站到達佛山三水，費用共計267元。陳師傅高速記者，如果取消二級公路收費，往返一趟最少可以省下四百塊錢。陳師傅覺得這種二級公路還繼續收費很不合理。

陳師傅給記者算了比帳，跑這趟貨包來回商家總共給1800左右，如果跑高速的話過路過橋費往返將近六百元，費用已經去了三分之一，油費要800左右，再加上人工成本，這三大塊就去了一千五百元，安全到家后，最后賺到手的也就三百元。以從深圳到佛山拉一車飲料為例，廠家給的價格是60元一噸，一臺裝載量為15噸的貨車，拉一車貨的費用是九百元，但是跑全程高速往返的話過路過橋費加上油費就要將近一千四百元。這就意味著他們必須超載八噸以上才能保本。陳師傅說：“一般超載100%或50%都有，不超載就找不了吃的。”

潘先生是廣州一家貨運公司的負責人，它的車經常送貨往返廣深兩地，他告訴記者，目前超載對于罰款是很嚴厲的，主要是在二級公路上罰款，超30%罰兩千，超50%罰五千，超100%罰兩萬。對此潘先生很是苦惱：“像我們這個三橋的車跑高速，一般的高速25噸不算我們超載，但在低速交警查到算我們超載100%。”

潘先生告訴記者，現在油費和人工成本都在上漲，物流企業的利潤也是越來越少，為了生存，他們也不得不鋌而走險，現在每年交的罰單加起來都是一筆不小的數目，縱然是這樣，他們也只能繼續超載。潘先生說：“我們自己有18臺車，經常跑深圳，在東莞深圳這一帶罰款大概每年超過十萬塊。”

廣深高速收費55年 高速路變印鈔機

18臺貨車每年的罰款數額就要繳納10萬元。一年下來，當地交警部門能收獲一筆相當大數額的罰款。如果不超載，貨車司機如論如何也沒有盈利。這也是導致超載屢禁不止的重要原因之一。除了繳納巨額罰款，司機們還要承擔超長的收費年限，這些費用都讓貨車司機不堪重負。

在位于廣東省佛山的三水大橋收費站，記者看到，這兒的收費起止年限是1993年的11月23日，到2049年的9月22日。三水大橋是佛山市三水區一座橫跨北江的特大斜拉式橋梁，始建于1993年，1996年1月正式通車。從通車時的1996年到2049年，收費時間長達55年。2004年頒布的《中華人民共和國收費公路管理條例》第十四條規定：經營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。那么，三水大橋的收費期限為什么會遠遠超出國家的規定呢？三水大橋建設服務有限公司總經理張伯良說：“全國沒有正常時間是多少，后來才確定這橋不能超過30年，一般來講，簽20年。因為我們跟外商簽的時候，就是55年，我們地方政府批準了，是全國工商總局發給我們，按照那個經營時間去給我們。所以我們那個是將情況。很多不理解，為什么這個時間那么長？因為都是簽的時候，因為我們有伙同，有章程的嘛，簽的時間確定是55年。”對于為什么確定55年？張伯良說：“因為都是考慮這個橋就是地方橋，就是我們地方的三水本身的橋，才確定修一些高速公路，建我們三水大橋。所以我們就框檻了，原來考慮如果光是三水車也不多，車不多，所以那個經營期相對就考慮搞強一點。”

三水大橋，大橋全長1560米，是由三水交通基礎建設集團公司和澳門賭王何鴻燊旗下的香港海豐投資有限公司合資興建，工程共投資約4.56億元，其中外方投資及股權占90%。大橋收費站公示的車輛通行收費價目表顯示：摩托車3元、簡易機動車10元、小客車15元、大客車20元、貨車28元。在三水大橋建設服務有限公司一樓大廳的收費金額公示中可以看到：2006年9444.5萬元，2007年7734萬元，2008年7009萬元，2009年7481萬元，2010年8341萬元。那么從1996年通車至今，三水大橋是否已經收回成本呢？張伯良說： “到目前為止，基本上投資的本金都收回了，現在就是純利潤。”

張伯良告訴記者， 截止到2010年，三水大橋總路費收入達到7.5億元人民幣，除去相關的經營費用及上繳稅金外，外商投資方已收回全部投資金額，并有超過6000多萬元的純利潤，中方也有近1000多萬元利潤收入。目前，三水大橋已經進入純盈利期，如按現在路費收入每天10萬元左右計算，到2049年，也還有近14億元的路費入賬。采訪時，張伯良說，這里正在建設一大型住宅區，未來過橋的人會更多，大橋產生的利潤肯定還會增加。在這里記者看到一個正在建設的商品樓，張伯良說：“將來這個樓，這個一個是很大的那個樓盤。1300多畝，剛好建了兩年，如果傳播建成，大概起碼有15000臺車到2萬臺，如果建兩戶，都有一萬戶，他可以給兩個切盤，然后有一萬到2萬，每天可以去那個，效益就增加不少。所以我們收的點就是靠這個樓。我們就是收取的會顯著增加。現在看那個是五星級酒店，如果那個酒店建成通車了，那就興旺了這邊。所以那邊大的營銷，這邊又有新的增長點，我們的希望這里搞快一點，叫企業利潤增加。 ”

按照目前的協議，三水大橋會一直征收過橋費到2049年，而從2004年起，佛山市大部分的經營性公路、橋梁已經撤銷收費站或納入年次票。那么三水大橋的收費站為什么沒有撤銷呢？ 張伯良說：“我們老板考慮說，還是如果政府能收購就用它收購。對收購以后就是福山那個都不收費了。所以我們老板是反正如果政府要你收購，就是給政府收購了，都是這樣的，都是這樣的。他也不期望賺什么錢，評估多少是多少，但是佛山，一萬件沒有辦法，后來我老板跟我說，他不斷說就是這樣，一直搞下來。政府要收購，政府都收購了，外商都退出了，就是剩下我們。”

【解說】采訪中許多市民說：對三水大橋收費多，期限長的問題，他們已經多次向相關部門反映。而澳門投資方也表示愿意接受政府收購。那么佛山的相關部門，為什么遲遲沒有完成對三水大橋的收購呢？廣東省交通運輸廳副廳長曾兆庚表示：“撤并收費站就涉及到各級財政投入問題，包括省財政、市級財政、縣級財政投入問題，我們也希望在未來建設和管理當中各級財政都要加大投資的力度，能夠更好地、更快地改善整個交通環境。對于三水大橋55年的超長收費年限，廣東省交通廳也將進行重新審定。這個當時對于所有的違規的項目省廳有一個統一的部署，統一部署，所有的不符合規定都要整改。”

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