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    以中西部為主的冷鏈物流工程有望激活數萬億市場
    2015-8-21 中國冷鏈物流網(www.www.kk7885.com)
            作為“互聯(lián)網+”的核心內容之一,農業(yè)互聯(lián)網的基礎設施建設迎來重大政策利好。《經濟參考報》記者近日從國家發(fā)展和改革委了解到,以中西部為主的重點農產品產區(qū)的冷鏈物流工程建設將獲國家資金支持,相關建設項目已進入國家重大工程包。專家分析稱,此舉有望激活相關產業(yè)數萬億的市場,對穩(wěn)增長將有明顯效果。    有數據顯示,現代化農業(yè)對大宗農產品的物流,尤其是鮮活農產品冷鏈物流的需求非常大,而且正處于快速增長的通道。以2014年為例,僅一年時間全國冷鏈物流涉及金額就達到3.74萬億元,對冷鏈物流的需求達到10488萬噸,增長率為18%。然而,我國農產品物流仍處于發(fā)展初期,不僅流通環(huán)節(jié)多,流通成本也高,這也是目前制約農村電商發(fā)展的主要因素。    據農業(yè)部的一份調查報告顯示,一些農村地處偏遠,物流的觸角延伸不夠。如河南輝縣太行山區(qū)、陜西白河縣秦巴山區(qū)等地方群眾反映,電商拿到了訂單,備齊了土特產品,當地找不到物流公司,只有組織車輛運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城所在地,這樣就增加了電商成本,不利于電商企業(yè)發(fā)展,也不利于偏遠地區(qū)的土特產品與大市場對接。生鮮農產品物流業(yè)發(fā)展明顯欠缺,如保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距,尤其是冷鏈物流覆蓋缺口較大。    國家發(fā)展和改革委經貿司副司長劉小南表示,中國物流業(yè)仍然是經濟的一個短版,一是物流基礎設施比較薄弱,不能滿足現代物流發(fā)展的要求。二是物流信息化整體水平不高。現在一些先進的網絡、信息技術在物流業(yè)剛剛開始運用,這是制約物流業(yè)發(fā)展的一個因素。而作為重要農產品產區(qū),中西部地區(qū)很多特色農產品,現在由于受到物流的制約,流通很不暢,“賣難”問題比較突出。特別是冷鏈物流發(fā)展滯后,企業(yè)規(guī)模比較小,各個環(huán)節(jié)又沒有有效銜接,流通環(huán)節(jié)腐爛變質非常容易發(fā)生,不僅造成巨大的損失浪費,還影響到農民增收,以及城市居民消費安全。    “在現代物流重大工程包的實施中有兩個重要工程,一是發(fā)展農產品冷鏈物流工程,二是發(fā)展城鄉(xiāng)配送工程。這兩個工程對提高整個物流水平是很有效的,特別是針對中西部地區(qū),能解決‘賣難’和‘買貴’兩方面問題。”劉小南說,不僅如此,鑒于現在整個經濟運行壓力仍然較大、多數產業(yè)產能過剩、物流業(yè)潛在市場需求逐漸增多,加大物流業(yè)投入對于穩(wěn)增長也具有明顯效果。    記者了解到,針對發(fā)展農村電商及其物流產業(yè),近期政府頻頻出手,發(fā)布了多個重磅文件。就在兩天前,國務院公布了《關于積極推進“互聯(lián)網+”行動的指導意見》,其中提出“互聯(lián)網+”現代農業(yè),構建依托互聯(lián)網的新型農業(yè)生產經營體系,發(fā)展精準化生產方式,培育多樣化網絡化服務模式。而在五天前,財政部發(fā)布推進農業(yè)適度規(guī)模經營的指導意見,提出加大對農產品流通環(huán)節(jié)扶持力度,支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展倉儲及冷鏈物流設施,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村延伸生產營銷網絡。    對于該采取什么具體措施加強冷鏈物流工程建設,農業(yè)部在調研報告中指出,建議重點解決好生鮮農產品物流條件,對從事冷藏、冷鏈農產品運輸的企業(yè)給以政策優(yōu)惠。建議出臺政策,鼓勵建設第三方冷鏈物流公共平臺,有效整合并提高物流資源利用率。對大宗農產品物流,政府運輸部門予以優(yōu)先調運,物流費用予以適量補貼。對城市配送農產品物流車輛優(yōu)先辦理相關通行證,方便臨時停靠。出臺支持冷庫信息化發(fā)展的資金扶持政策。擴大《鮮活農產品品種目錄》范圍,將凍肉、水產品列入其中,免收路橋費。
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