本世紀開始短短幾年，涂層保護性能標準、船舶能效設計指數標準、船舶氣體排放新要求等十幾項與船舶業發展密切相關的國際海事新規走馬燈般紛紛亮相。在國際海運這個大舞臺，“標準”一角似乎從來沒有像今天這樣顯得如此重要。

　　市場深寒，內憂“外患”，中國船舶工業標準體系現狀如何？其能否支撐中國由造船大國向造船強國轉變？

　　缺項的“高端”

　　船舶行業標準是船舶設計、建造、維修和管理的基石，是縮短造船周期、確保造船質量、控制造船成本和提高造船水平的重要手段，其在行業管理、對外貿易、產業轉型升級等方面的引導、支撐和保障作用不可低估。

　　截至去年12月底，中國船舶工業標準體系中現行有效的船舶工業標準共1992項，其中國家標準522項，行業標準1470項。在這些標準中，金屬船舶制造585項，娛樂船和運動船制造和修理51項，船舶配套設備制造1209項，海洋工程及其他浮動裝置制造11項，船舶修理及拆解136項，分別占體系現有標準總數的29.3%、2.6%、60.7%、0.5%和6.8%。

　　從上述數字中不難看出，海洋船基礎、材料、工藝等，以及船用配套設備的船用機械、船舶舾裝、船舶電氣等標準數量最多，體系結構已經形成；小艇和船舶修理標準數量相對較少；海洋工程及其他浮動裝置制造標準數量最少，在整個體系中所占的比例不足1%。

　　當前，中國海洋工程裝備設計建造技術水平和能力不斷提升，海洋平臺、浮式生產系統等海洋工程重大裝備設計建造以及動力定位系統、單點系泊系統、電氣和自動化控制等關鍵系統設備研制方面已具備一定的工業基礎和研發能力，由此對船舶設計、建造、試驗等相關標準的發展也提出了新要求。但目前相關標準卻存在較大缺口，嚴重滯后，阻礙了中國船舶向大型化、高技術、高附加值、高性能、高度集成化發展，影響了中國船舶工業整體競爭力的提升。

　　“我們正在做中國與國際及日韓兩國船舶工業標準體系的比對分析，了解中國與日韓的技術差距，借鑒其標準，從而修訂中國船舶標準。針對標準缺項，當務之急是開展研究和編制工作，填補空白。”中國船舶工業綜合經濟研究院副院長李強說。

　　據了解，現行的船舶工業標準體系已提出新增771項新標準，其中出于船舶升級換代、海工裝備發展對體系提出的發展需求，海工及其他浮動裝置制造類下新增標準102項，占新增標準的13.4%。

　　“跨世紀”的標齡

　　標準來自企業，是成熟技術的固化，反過來標準指導科研和生產，正如俗語所說“取之于民用之于民”。但中國現行船舶工業標準體系存在大量過時陳舊標準，已無法滿足行業發展需求。

　　2010年的統計顯示，在近2000項船舶工業標準中，10年以上的標準占到標準總數的70%。2008年，工信部組織相關部門進行標準清理整頓，清理出需修訂的標準1341項，陳舊標準比例之大可見一斑。這些標準中大部分內容與現代船舶科技的發展不相適應，技術指標已經落后。

　　在標準及時更新和修訂方面，日韓一直是順技術發展而動，尤以日本速度最快。在日本，每年都有新的標準版本由協會制定，而協會由原造船研究協會、船舶標準協會、船舶拆解促進會合并而成。三位一體的協會為工業界、學術界和政府搭建了一個緊密合作的平臺，而由行業制定的標準能及時反映企業所需，有著極大的優勢。

　　中國船舶工業對標準的應用，可以說是在模仿中走過了幾十年。目前，中國船舶標準制定的主體是中國船舶工業兩大集團，但作為國企，兩大集團在標準化工作中已顯出了不適應性和被動性。“標準化工作一定程度上是公益事業，要靠機制帶動、各方支撐。對政府而言要加大投入，明確資金渠道，確保標準化工作及時有效；對企業而言，要看到標準對企業長遠發展的好處，看到標準在市場中的引領作用。”李強指出。

　　開放性羈絆

　對企業而言，標準代表企業利益，標準競爭歷來高于市場和產品競爭；對國家來講，標準意味著實力，意味著終極利益。

　國際標準化組織海洋與船舶技術委員會副主席、中國船舶信息中心主任李彥慶指出，多年來，中國造船業對“標準”“拿來”似乎并無太大障礙，但對標準的背景和技術一直缺乏足夠的解讀，可謂“知其然不知其所以然”。在金融危機之前市場高漲時期，中國船舶工業重市場訂單、輕技術創新的走向十分明顯；金融危機爆發后市場萎縮，那些在市場火爆年份熱議的新標準卻成為新一輪競爭的技術門檻。

　目前，世界各國造船業的競爭，尤其中日韓之間競爭中已呈發力角逐之勢。日本船舶標準的制定主要集中于采用國際標準和本國的技術創新，398項標準有130項采用國際標準，約占總數的33%，與國際接軌程度較高。近年來的船市低迷也曾令韓國在開拓國外市場中遇到了技術和產品標準國際化的障礙，目前韓國提出“船舶配套中小企業通過技術、產品專業化來帶動標準化”的要求，同時積極推介國內已被大型企業接受和承認的船配物資技術和產品，謀求將其定為國際標準。

　造成中國船舶工業在接受國際海事新規方面被動的原因很復雜，對此李彥慶認為創新文化相對缺乏是當前影響中國造船業發展的重要原因，中國造船從來不缺模仿能力，缺的是主動研發的意識和積極創新精神。

　在融入國際化方面，中國與日韓的差距仍然明顯。如在歷次的國際海事會議上，日本和韓國船廠的代表表現十分活躍，參與度極高；在國際海事標準提案的提出與討論中，日韓兩國也表現得積極主動。

　標準是技術的一部分，技術可以推動市場，技術與市場是密切相關的。對此，李彥慶認為，面對新一輪海事標準和引發的未來競爭，中國造船業一方面需要聚焦自主創新能力的培育，另一方面也要考慮到充分利用國際合作的條件，加大合作創新的力度，從而更好地抓住未來市場復蘇的機遇。強化標準修訂，積極推動國內行業標準與國際標準的接軌，這樣，才有利于促進船舶工業技術邁上新的水平，有利于推動造船大國向造船強國發展。