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    “國九條”開藥方 高企物流成本有望下降
    2011-8-28 中國冷鏈物流網(www.www.kk7885.com)

     ?。?011年8月)發(fā)達國家物流成本一般為8%-10%,而我國物流成本高達18%!《國務院辦公廳關于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》日前發(fā)布,提出了促進物流業(yè)健康發(fā)展的九條新政(俗稱物流“國九條”),其中包括減少普通公路收費站點數量、降低過路過橋收費等不少措施引起廣泛關注。廣東物流界權威人士昨日接受羊城晚報采訪時表示,“國九條”開出了很好的“藥方”,但關鍵還要看具體配套措施何時出臺。

      物流業(yè)再迎“利好”

      從去年以來,過高的物流成本屢屢被指是導致高物價的“幫兇”,這引起高層關注。今年6月,國務院常務會議決定從稅收、土地政策等8個方面(俗稱物流“國八條”),對物流業(yè)給予扶持。最新出臺的“國九條”又在此基礎上作了細分和擴充。

      在減負方面,新政主要體現在三方面:明確要切實減輕物流企業(yè)稅收負擔;加大對物流業(yè)的土地政策支持力度;明確促進物流車輛便利通行,如減少普通公路收費站點數量,控制收費公路規(guī)模等。整合資源則主要涉及加快物流管理體制改革、加大投入等方面。此外,“國九條”還提出,要優(yōu)先發(fā)展農產品物流業(yè)。

      企業(yè)關心“藥方”何時落實

      廣州物流協會秘書長張強在接受羊城晚報記者采訪時表示,“國九條”涉及制約物流業(yè)發(fā)展的多個瓶頸,如稅收、土地、路橋費、農產品物流等,反映了高層越來越重視物流。但張強也坦言,“國九條”涉及很多既得利益的改革,難度不小。

      比如在用地方面,目前中等規(guī)模的物流企業(yè)用地都要幾萬、幾十萬平方米,而很多地方政府在土地問題上更多考慮的是稅收,物流業(yè)本身產生的稅收并不多。“國九條”雖然提出用地保障,但具體如何保障?由哪個部門保障?時間表怎樣?這些都是現實問題。在稅收、路橋費等方面,也存在同樣情況。“‘國九條’開出的‘藥方’很有效,現在就等將‘藥方’變成‘藥’了。一旦措施真正到位,物流業(yè)將迎來重大機遇。”

      中國物流與采購聯合會發(fā)布的《2011年上半年物流運行情況分析》顯示,上半年中國社會物流總費用與GDP的比率為18%,同比提高0.1個百分點,遠高于發(fā)達國家的8%-10%的水平。這意味著,如果我國的物流成本能降低1個百分點,可為企業(yè)節(jié)約出近4000億元的效益。

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      物流企業(yè)減稅負

      新政:抓緊完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法,擴大試點范圍,并適時全面推廣。結合增值稅改革試點,盡快解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題。

      利好:廣州物流協會秘書長張強分析,按現行規(guī)定,如果A物流公司接到100萬元業(yè)務,將其中80萬元轉給B公司,則A公司及B公司要分別按100萬元和80萬元繳納營業(yè)稅,會造成重復征稅,全面推廣“差額納稅”將為物流企業(yè)減負。目前很多物流企業(yè)同時經營倉儲和運輸,兩種業(yè)務的營業(yè)稅分別為5%和3%,實際上兩種業(yè)務經常打包在一起的,統(tǒng)一稅率同樣有助于為企業(yè)減負。

      降低過路過橋費

      新政:進一步降低過路過橋收費,減少普通公路收費站點數量。加大對高速公路收費的監(jiān)管力度,撤并不合理的收費站點。

      利好:有數據顯示,中國收費公路里程占了全世界的70%,而上市公司的數據顯示,高速公路暴利超過房地產。張強表示,目前路費已與人工、油費共同構成物流業(yè)最主要的成本。上述措施如能落實,減負將十分明顯。

      優(yōu)先發(fā)展農產品物流業(yè)

      新政:大力發(fā)展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”等產地到銷地的直接配送方式。抓緊開展農產品增值稅抵扣政策調整試點,妥善解決農產品進項稅抵扣中存在的問題。

      利好:我國7月份的CPI(物價指數)高達6.5%,而農產品價格上漲是推動我國CPI上漲的重要“推手”。張強認為,“農超對接”等無疑是農產品物流發(fā)展的方向,在降低流動環(huán)節(jié)負擔的措施落實后,對降低農產品成本將很有好處。

    來源:羊城晚報

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