來源：南寧晚報

日前，廣西自治區出臺《關于建設“無水港”加快發展保稅物流體系的意見》（以下簡稱《意見》），決定“十二五”期間，把南寧國際綜合物流園建設成為以多式聯運為特色、面向西南地區和東盟國家的核心“無水港”，并完成柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項目建設。同時還將爭取出口商品進入“無水港”即可實現出口退稅和跨檢區直通放行。

　　將南寧打造成西南最大冷鏈物流基地

　　“無水港”顧名思義指的是“無水的港口”，就是將港口服務功能比如報關、報驗、簽發提單等項目移至在內陸地區建立的物流中心。即貨物只要進入“無水港”就像是進入港口，可以辦理報關、出關等手續。

　　“無水港”不臨江海、沒有船舶，貨物是在“無水港”內“一站式”完成訂艙、報關、報驗、簽發提單等一切通關手續，相當于把海港搬到了內陸，然后通過海鐵聯運等方式將貨物運送到沿海港口，集裝箱就可以直接裝船出海。因為省掉了一系列復雜環節，所以能夠節省出大量的時間和運輸成本。

　　如今，南寧“無水港”發展風生水起，作用也在日益凸顯。對此，《意見》明確點出了其建設任務，即圍繞把南寧建設成為區域性物流中心的定位，高起點、高標準建設南寧“無水港”。“十二五”期間，要把南寧國際綜合物流園建設成為以多式聯運為特色、面向西南地區和東盟國家的核心“無水港”。此外，自治區還要將南寧打造成為西南地區面積最大、設施最完備、功能最齊全的冷鏈物流基地。

　　將視線擴大至廣西其他各大主要城市，自治區也已布下“無水港”的發展網絡：2011年開工建設玉林 “無水港”，并力爭在“十二五”期間完成柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項目建設，將北部灣港功能延伸到桂北、桂西、桂中和桂東地區。

　　重要口岸實施24小時聯合通關服務

　　為讓“無水港”能夠加快發展，自治區還出臺了一系列的保障措施。比如，在重要口岸實施24小時聯合通關服務；在推行屬地申報、口岸驗放的基礎上，擴大海關“區域通關”和檢驗檢疫“直通放行”適用企業范圍，按照集中審單、集中查驗、集中轉檢“三集中”模式，對內陸無水港進、出口貨物建立并實施直通放行制度，實現“一次申報、一次施檢、一證通行”；對AA類企業實施擔保驗放和優先辦理貨物申報、查驗、放行等便捷通關措施；對年進口總額150萬美元以上的誠信管理A類企業和分類管理一類企業實施直通放行的便捷檢驗檢疫通關措施等。

　　此外，廣西自治區還將推動海關、檢驗檢疫部門指導“無水港”申報和建設出口監管倉庫、公共保稅倉庫，爭取出口商品入“無水港”即可實現出口退稅和跨檢區直通放行。

　　企業外建“無水港” 最高補助金額500萬元

　　廣西自治區在稅收、土地、財政支持等方面還為各大相關企業準備了不少優惠政策。

　　據悉，從2011年起，自治區重點物流企業經自治區稅務部門審批，5年內免征企業所得稅中屬于地方分享的部分。經國家批準的全國物流試點企業，將承攬的運輸、倉儲業務分包給其他單位并由其統一收取價款的，可按規定享受差額征收營業稅政策等。

　　同時，自治區財政每年根據“無水港”和保稅物流體系建設工作進度情況安排一定的經費，并在每個“無水港”開工建設后，一次性給予補助100萬元的啟動補助資金，用于“無水港”基礎設施建設。

　　對企業以北部灣港為依托，到區外新建“無水港”和保稅區項目，自治區按項目投資額的20%給予一次性補助，補助金額最高為500萬元。

　　此外，自治區設立了專項補助和獎勵基金。對凡是通過北部灣港出口的外貿集裝箱和內貿冷藏集裝箱給予區內高速公路通行費全免的補助；對集裝箱貨物在“無水港”出口施封或進口拆封的，對國際貨代企業和“無水港”經營主體按每個標準集裝箱分別給予相應補助；對支持保稅物流和“無水港”發展的海關、檢驗檢疫等口岸部門進行獎勵。