第一條 為促進(jìn)上海港集裝箱貨物國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)海關(guān)對(duì)國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱貨物的監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和有關(guān)法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的“國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱”系指由境外啟運(yùn)，經(jīng)上海港換裝國際航行船舶后，繼續(xù)運(yùn)往第三國或地區(qū)指運(yùn)口岸的集裝箱及貨物。

第三條 開展集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)負(fù)責(zé)，并具備下列條件。

船公司具有經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的運(yùn)輸國際集裝箱業(yè)務(wù)資格，并遵守中國的法律規(guī)定，提交或委托船舶代理提供正確、清晰、完整的單列的國際轉(zhuǎn)運(yùn)艙單；集裝箱裝卸公司(即場地經(jīng)理人，下同)具有專門堆放并置明顯標(biāo)志的國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱的場地，配備專職管理人員，建立必要的管理制度和專門帳冊，并具備計(jì)算機(jī)管理能力。國際船舶代理公司具有經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的代理中外籍船舶資格，配備專門管理人員，建立必要的管理制度。

第四條 具備上述條件的企業(yè)開展集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)應(yīng)向主管海關(guān)提交申請書，并提交國際船舶代理公司與集裝箱裝卸公司的集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)協(xié)議書。

第五條 申請向海關(guān)辦理集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的國際船舶代理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交下列文件一式二份。

·                  一、國際船舶代理公司經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn)的代理中外籍船舶業(yè)務(wù)的文件副本。

·                  二、主管國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人及專職工作人員名單和聯(lián)系方式。

·                  三、國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)管理制度。

·                  四、國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)專用印章和專職人員印章樣式。

·                  五、海關(guān)認(rèn)可的保函。

第六條 申請向海關(guān)辦理集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的集裝箱裝卸公司，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交下列文件一式二份。

·                  一、集裝箱裝卸公司轉(zhuǎn)運(yùn)場地平面圖。

·                  二、主管國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人和專職工作人員名單和聯(lián)系方式。

·                  三、國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)管理制度。

·                  四、進(jìn)、出轉(zhuǎn)運(yùn)場地的帳冊樣本 。

·                  五、海關(guān)認(rèn)可的保函。

第七條 經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，企業(yè)方可以開展集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。

第八條 船舶承運(yùn)人或經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的其代理人在辦理國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱進(jìn)境手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗(yàn)按指運(yùn)港分列的蓋有“國際轉(zhuǎn)運(yùn)”字樣的進(jìn)口艙單，辦理轉(zhuǎn)運(yùn)申報(bào)手續(xù)。承運(yùn)人或其代理人辦理國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱出境手續(xù)時(shí)，應(yīng)遞交《外國貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》一式二份，并隨附有關(guān)的核銷清單、國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱艙單及驗(yàn)放單各一份。出境地場地經(jīng)理人應(yīng)驗(yàn)憑海關(guān)簽發(fā)的驗(yàn)放單及國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱艙單進(jìn)行發(fā)運(yùn)裝船。

第九條 進(jìn)境的國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱應(yīng)當(dāng)在卸畢后24小時(shí)內(nèi)，由承運(yùn)人或代理人向海關(guān)遞交理貨單位的理貨報(bào)告書。

第十條 國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱貨物進(jìn)境地、出境地不屬同一海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，在辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)時(shí)，承運(yùn)人或其代理人應(yīng)向進(jìn)境地海關(guān)遞交《外國貨物轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單》和國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱艙單一式二份，并隨附核銷清單和驗(yàn)放單各一份，辦理關(guān)封手續(xù)。承運(yùn)人或其代理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將進(jìn)境地海關(guān)簽發(fā)的關(guān)封完整、及時(shí)地帶交出境地海關(guān)，由出境地海關(guān)監(jiān)管裝船。承運(yùn)國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱的運(yùn)輸企業(yè)及車輛須經(jīng)海關(guān)注冊。

第十一條 國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱應(yīng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起三個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)出境。

第十二條 存放在轉(zhuǎn)運(yùn)場地的集裝箱貨物屬海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、更換標(biāo)記。對(duì)在轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱上施加的封志，轉(zhuǎn)運(yùn)申請人和場地經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)保持其完整，未經(jīng)海關(guān)許可，不得擅自開啟和損毀。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)時(shí)，承運(yùn)人或其代理人應(yīng)在場，并負(fù)責(zé)貨物的搬移、開拆、加封等事宜。

第十三條 存放在轉(zhuǎn)運(yùn)場地的集裝箱貨物，因故需換裝集裝箱，承運(yùn)人或其代理人必須事先向主管海關(guān)書面申請，經(jīng)海關(guān)同意后并在海關(guān)監(jiān)管下進(jìn)行。國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱及其貨物不得轉(zhuǎn)為進(jìn)口貨物。

第十四條 在國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱存放過程中集裝箱貨物發(fā)生滅失或短少，除不可抗力原因外，其滅失和短少部分應(yīng)當(dāng)由場地經(jīng)理人向海關(guān)承擔(dān)交納稅款的責(zé)任，并由海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱裝船出境時(shí)因故發(fā)生漏裝或需更換其它船舶出運(yùn)時(shí)，代理人應(yīng)及時(shí)向主管海關(guān)辦理退關(guān)手續(xù)或重新申報(bào)手續(xù)，裝卸公司應(yīng)及時(shí)修正計(jì)算機(jī)有關(guān)數(shù)據(jù)。

第十五條 轉(zhuǎn)運(yùn)申請人和中轉(zhuǎn)場地經(jīng)理人應(yīng)按海關(guān)要求填寫專門報(bào)表，于每月五日前將上月有關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱進(jìn)、出、存情況列表報(bào)送主管海關(guān)。

第十六條 下列貨物禁止轉(zhuǎn)運(yùn)：

來自或運(yùn)往我國停止貿(mào)易國家和地區(qū)的貨物；我國法律、法規(guī)禁止進(jìn)出境的其他貨物、物品；國際禁運(yùn)的貨物。

第十七條 承運(yùn)人或其代理人應(yīng)及時(shí)向海關(guān)辦理轉(zhuǎn)運(yùn)手續(xù)，保證申報(bào)的內(nèi)容與艙單所列的起始港與指運(yùn)港、箱號(hào)、品名、件數(shù)、重量等一致。集裝箱裝卸公司應(yīng)保證對(duì)國際轉(zhuǎn)運(yùn)集裝箱在裝卸、堆放時(shí)的完整和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確，未經(jīng)海關(guān)同意不得卸箱、裝箱，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)同海關(guān)聯(lián)系。

第十八條 對(duì)違反本規(guī)定和海關(guān)其它法律、法規(guī)的，由海關(guān)按《中華人民共和國法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。第十九條本辦法自1996年5月15日起施行。